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專家在證券投資基金法國際研討會上呼吁:應(yīng)盡早出臺《證券投資基金法》
本報十堰電(記者 段春華)日前在湖北十堰舉辦的“證券投資基金法國際研討會”上，與會專家呼吁，《證券投資基金法》應(yīng)盡早出臺，以便為基金業(yè)發(fā)展提供明確的法律依據(jù)和法律保護，并建議基金立法應(yīng)考慮為基金業(yè)發(fā)展留下一定的空間。
全國人大財經(jīng)委副主任委員蔣心雄說，從上個月全國人大常委會第二十九次會議對草案審議的情況看，大家基本肯定了證券投資基金立法的必要性和草案的主要內(nèi)容。此次研討會主要是根據(jù)人大常委會初審對草案提出的意見和建議進行研討，并將意見轉(zhuǎn)交全國人大法律委員會研究參考，以推動對草案的進一步修改完善。他表示，人大財經(jīng)委將繼續(xù)努力，通過此次研討會以及后面的相關(guān)工作，推動此法早日出臺。
與會專家認為，任何法律的出臺都不可能涵蓋一切，應(yīng)該為運作者留下一定的空間，基金法也應(yīng)當如此，規(guī)定過細容易扼殺基金業(yè)發(fā)展的生命力。美國的基金法于上世紀40年代出臺，一直適用了60年，就是因為規(guī)定了豁免條款。他們建議，《證券投資基金法》應(yīng)為一些新型基金產(chǎn)品，如交易所交易基金(ETFs)等留下應(yīng)有的發(fā)展空間。
在研討會上，中外專家還就證券投資基金的性質(zhì)、特點和功能、證券投資基金的投資組合和投資限制、指數(shù)基金的性質(zhì)與運作模式、證券投資基金的分類標準、基金管理和銷售等具體運作事項、基金份額持有人的權(quán)利義務(wù)、中國入世對基金立法的影響等問題進行了討論，并就上月提交全國人大常委會初審的《證券投資基金法(草案)》提出了具體修改建議。
本次研討會由全國人大財經(jīng)委員會主辦，來自全國人大、中國證監(jiān)會、中國人民銀行、最高人民法院、英國金融服務(wù)監(jiān)督局的專家和部分業(yè)內(nèi)人士近百人參加了這次會議。
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