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如占公司同期凈利潤比例20%以上，應同時披露若無此項補貼收入對其凈利潤的影響
本報北京電(記者 李巧寧)中國證監(jiān)會發(fā)行部日前發(fā)布《股票發(fā)行審核標準備忘錄第13號》，對擬發(fā)行公司存在的稅收減免與返還、政府補貼、財政撥款等提出審核要求。該備忘錄指出，若公司報告期內(nèi)各會計年度取得的稅收返還、政府補貼占其同期凈利潤的比例超過20%，公司應同時披露若無此項補貼收入對公司凈利潤的影響，并對此作特別風險提示，審
核人員應在初審報告中提請發(fā)審委委員予以關注。
《備忘錄第13號》指出，除經(jīng)國務院審批的外，只有符合現(xiàn)行稅收征管法律法規(guī)規(guī)定的稅收減免與返還才是合法有效的；對于公司享受的政府補貼、財政撥款，其批準文件中應當明確了該項政府補貼、財政撥款的資金渠道及其依據(jù)、補貼或撥款的權屬、補貼或撥款的用途和今后的處置方法及會計處理；發(fā)行人律師應對公司報告期內(nèi)以及新股發(fā)行上市后所享受的稅收減免與返還、政府補貼、財政撥款等政策是否有相應的法律依據(jù)，是否履行了相關批準程序進行核查，并對所享受的政策是否合法有效發(fā)表明確意見。
《備忘錄第13號》還就稅收減免與返還、政府補貼、財政撥款的會計處理及信息披露做出相應規(guī)定。針對部分行業(yè)或地區(qū)存在行業(yè)性質(zhì)或地方性質(zhì)的各種應繳納或提取的費用(如礦產(chǎn)資源開采企業(yè)的維簡費等)，地方政府或行業(yè)主管部門往往以減免或允許暫停計提的方式減少公司此類費用的發(fā)生，增加公司當期凈利潤的現(xiàn)象，《備忘錄第13號》特別規(guī)定，審核時應要求發(fā)行人律師對此項政策的合法性發(fā)表明確意見，并應參照“政府補貼”的信息披露要求執(zhí)行。
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