本報上海電(記者 夏雄偉)中國證監會上海證管辦主任沈重英日前在上海市金融工作會議上指出,證券期貨市場的快速健康發展對于上海國際金融中心建設有著深遠意義。上海證券期貨監管工作要以江澤民總書記“三個代表”的重要思想和“5.31”重要講話為指導,通過不斷加強監管,堅持法制化、國際化和市場化的原則,服務于上海經濟發展和國際金融中心建設。
一要為上海國際金融中心進一步建設營造良好的市場環境。監管工作的目的在于推動市場的持續規范發展。要加強法制建設,依法履行監管職責,繼續保持上海證券期貨市場在全國的領先地位,維護市場秩序,增強投資者信心。
二要繼續加強調查研究,支持市場發展和創新。各種類型上市公司購并重組正在向深度廣度發展;不同金融市場、金融業務之間的相關度會越來越高;證券期貨市場交易品種會不斷創新;運用信息技術開展的網上證券委托交易和證券投資咨詢等新業務的規模會不斷擴大。
三要促進市場主體不斷提高質量,發揮更大作用。在嚴格把關的同時,為監管對象作好咨詢、培訓和教育工作。支持上海證券期貨經營機構按照證監會有關規定,開展集團化經營和業務創新探索,加強與境外機構的合資與合作,提高競爭能力。支持上市公司根據自身發展需要開展實質性資產重組和再融資活動,提升業績水平,使上海上市公司結構進一步優化。
四要繼續高度重視風險防范,保證市場平穩運行。對監管對象實施分類監管,堅持非現場監管與重點檢查相結合,日常一般監管與重點案件稽查相結合。對可能影響市場正常運行秩序和損害投資者利益的重大風險隱患,加強動態跟蹤、觀測和及時處理。
五要明確監管重點,提高監管效率,加強監管協作。上海證券期貨市場監管要以提高市場信息的真實性、充分性和及時性、推動市場的誠信建設為重點,不斷改進監管方法,完善監管手段,提高監管效率。
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