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本報訊(記者王熙喜 王志軍) 上海上市公司資產重組領導小組辦公室主任范永進近日向記者介紹了2002年上市公司資產重組的思路與情況。他說，與前兩年為了“保牌”和恢復融資功能而進行的疾風暴雨式的大規模資產重組不同?2002年上海市上市公司資產重組與資產質量提高、產業優化升級、公司規范治理、國有經濟戰略調整緊密結合，著重開展籌資、重組、機制、環境四個方面的工作。
早在1997年，上海就開始實施政府推動的導向重組，在全國率先建立了上市公司資產重組領導小組，拉開上海本地上市公司資產重組的大幕。有關統計顯示，135家上海本地上市公司大約有80%的已經實施資產重組。范永進介紹說，上海上市公司資產重組的具體方法包括三大類。其一，更換大股東式的換殼重組。通過二級市場收購、協議收購、政府劃撥、出售母公司等形式，更換上市公司大股東。例如，政府采用行政無償劃轉的做法，使廣電集團控股廣電信息和廣電電子，以及電氣集團控股上菱電器；華晨集團收購控股股東，入殼取代了申華實業。其二，資產置換。現有大股東對上市公司資產、債務、人員進行整合，整體或部分置換殼內資產。到目前為止，已有龍頭股份等十多家上市公司進行了整體資產置換。其三，向外拓展。部分績優上市公司通過收購和兼并，實現業績做大做強。
這位負責人說，為不斷拓展證券融資渠道，上海市加快推進投融資體制改革，利用新股發行辦法由額度制改為核準制的有利時機，支持上海市具有經濟規模、產業優勢和發展前景的企業包括外商投資企業發行股票，并積極探索在港上市的上海紅籌股公司發行CDR、H股公司發行A股等試點工作；同時兼顧各方利益，規范開展上市公司國有股存量盤活的工作。2002年2月，滬市第一大股申能股份通過增發籌資額達16億元。中遠發展、三愛富、金豐投資等都通過二級市場獲得了1-6億元的籌資額。
他指出，上海市注重通過資產重組提升上海上市公司質量。2001年，上海的上市公司資產重組工作遇到較大壓力，在全國6家PT公司中，上海有4家。
除PT水仙退市外，另外3家上海本地PT公司最后都通過重組實現了扭虧。自2000年中報起，上海上市公司業績開始超過滬深兩市平均水平。
這位負責人指出，上海市政府在主導本地上市企業的資產重組過程中，始終將重組與上海的產業升級及城市功能提高結合。目前屬于信息、醫藥、新材料等新興行業的上市公司，占本地上市公司的比重已接近50%。接下來上海的目標就是在上市公司中培育出各行業一個或數個領頭羊。例如在鋼鐵、汽車出租行業的整合方面，上海幾家原本經營鋼鐵或者與鋼鐵相關的上市公司紛紛改頭換面，退出鋼鐵業，就與上海市的產業結構調整密切相關。一鋼異型原大股東上海第一鋼鐵(集團)有限公司退出，南京斯威特集團公司入駐成為第一大股東，成為目前的上海科技；鋼運股份變為現在的寶信股份；近期浦東不銹大股東又出現更換，上海上實(集團)有限公司成為控股方。5家上海PT公司在資產重組過程中基本實現了產業轉型。同時，重組突破了傳統體制的局限，作到了跨行業、跨地區、跨部門、跨所有制。南方航空、山東航空及上海航空將入股四川航空，組建四川航空股份公司的協議將于7月底簽訂。在上海即將實施的浦江二次開發過程中，投資金額過千億的城建開發將為本地企業提供了非常豐富的資本運作素材，如上海實業入主浦東不銹，就為浦東不銹注入了″新浦江開發概念″。
據介紹，加入WTO后，由于上海的區位優勢以及其經濟、金融和文化中心的地位，很可能會成為各國大財團介入中國巨大市場的橋頭堡，從而受到越來越多跨國企業的青睞。外資的涌入肯定會對上海工商業的整合和兼并重組起到推波助瀾的作用。上市公司相對而言，由于有比較完善的股份公司組織架構和靈活的商業機制，因此，將會成為外資介入或投資的主要考慮目標。如氯堿化工、輪胎橡膠、上實聯合、聯華合纖等都具有著外資概念。今后幾年?上海服務業對外資開放度較大的領域是：一般商品的批發、零售和物流配送；會計、審計類中介服務；高等教育；電影院的建設、經營；音像制品的分銷；電信增值服務；公路貨物運輸等。
由于上海國有資產存量多，政府可調動的資源充沛，經過政府主導下的不斷重組，上海本地上市企業絕大部分已脫胎換骨，步入了經濟轉型的高速發展期。
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