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　　本報北京電(記者 周菡)世界銀行昨天發布《中國經濟半年報》指出，中國要創造一個更平衡的金融體系，降低目前由銀行業和少數大銀行占支配地位所帶來的風險，就必須發展資本市場，并建議拓寬社保基金投資渠道。

　　報告在談到國債的發行時說，中國國債市場的穩健發展將有助于預算的有效融資。但其它領域還需要進行改革：一，證券交易所和銀行間場外交易市場對國債市場的分割，因而 導致了市場流動性降低以及其它低效率現象的存在；二，短期國債供應數量有限，從而影響到一系列的金融市場活動；三，國債市場的價格和利率并非完全由市場決定；四，中國機構投資者規模小，所管理的資產僅占GDP的6%左右；五，二級市場交易量有限。

　　關于社會保障問題，報告認為，目前中國社會保障基金余額已達到607億元人民幣，如何保持其償付能力并且不斷提高其收益率已經成為首要問題。現在，在省市財政廳(局)的管理下，屬于個人賬戶的所有資金儲備都投資于國債或國家銀行的存款。實際上政府可以調整或拓寬這類基金的投資的投資渠道，并且將這些基金的管理與社保基金儲備聯系起來。

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