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記者 章珂
日前，有消息稱由香港中銀國際控股公司參與組建的中銀國際證券有限公司將可以從事承銷、A股自營和經(jīng)紀等業(yè)務。記者昨日就此采訪了中銀國際證券有關人士和上海證管辦機構監(jiān)管處，得到否認的答復。
業(yè)務受限為防風險
據(jù)中銀國際證券市場公關部吳敏表示，中銀國際是今年2月初登記注冊的，證監(jiān)會批準中銀國際證券公司設立合資綜合類券商，中銀國際證券公司拿到的業(yè)務資格有國內(nèi)A股的承銷和經(jīng)紀業(yè)務，但是沒有A股自營業(yè)務資格。
目前合資券商業(yè)務受到限制主要是為了防范風險。可能會有更多的國際游資以隱蔽的形式，通過中外合資證券公司流入國內(nèi)，從而給國內(nèi)金融市場帶來一定風險，尤其是對證券市場和外匯市場的穩(wěn)定構成威脅。
現(xiàn)階段，我國人民幣資本項目仍實行嚴格管制，合資證券公司進入A股，勢必會遇到外匯流動問題。實現(xiàn)人民幣自由兌換，尚需一段時間。國家需要制定新的政策。如對于合資收益和本金的匯入和匯出，國家可安排一個專門的外匯額度進行管理，允許在這一個額度內(nèi)的外匯自由匯出匯入，制定《外匯投資證券結匯辦法》，對合資資金收益和本金的匯出匯入制定一套專門的管理辦法，本金匯出可管得嚴一些，而收益的匯出可相對管得松一些。這樣穩(wěn)步推進證券市場的對外開放，從而為中外合資證券公司的進一步合作創(chuàng)造良好的運作環(huán)境。
人民幣還無規(guī)避風險對沖手段
另外，人民幣非自由兌換還帶來另一問題。人民幣還沒有規(guī)避風險的對沖手段，使境外投資者面臨人民幣匯率波動的風險。對此，可考慮通過境外的中資銀行為境外的投資者開辦外匯交易避險業(yè)務，幫助投資者盡可能減少匯率波動的損失。
對于中銀國際在合資證券公司中持股達到49％，上海證管辦機構監(jiān)管處的有關人員表示，這并非是對原有合資證券公司設立審批條例(爭求意見稿)的突破，只不過提前達到中國加入世貿(mào)組織的一些承諾。按中國入世協(xié)議，外資參股國內(nèi)證券業(yè)將分三步走，加入后可以占有33％的股份，三年之后可增持至49％，五年之后可達控股指標51％。不過，因為具有中資背景，中銀國際獲準持股49％應是個特例，不具備普遍性。
在放開國外券商業(yè)務經(jīng)營的限制上，應堅持循序漸進、逐步開放的原則。一般而言，首先選擇基金管理和證券承銷領域作為開放證券業(yè)的切入點，既符合國際證券市場對外開放的慣例，也考慮了目前中國證券市場的成熟度與國內(nèi)券商的實力；然后再逐步實現(xiàn)證券經(jīng)紀、資產(chǎn)管理、證券交易、并購重組等業(yè)務領域的全方位開放。
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