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本報兩會報道組 劉世磊
日前，全國人大財經委副主任委員姚振炎接受了本報記者的專訪。他認為，證券市場對國民經濟的作用是肯定的，今后還要繼續保持發展。
姚振炎表示，中國證券市場應當在穩定基礎上發展，不應出現過大的波動。去年全國
人大檢查了《證券法》通過以后的執行情況，肯定了證券市場的成績，這是最根本的。同時指出，在證券市場發展過程中要注意穩定發展，注意監管，注意防止各種問題。本屆人大非常重視證券市場的發展，在《證券法》通過的兩年時間里，對《證券法》的執行情況組織了很強力量的檢查。檢查的結果，對證券市場的健康發展提供了很重要的幫助作用。今后證券市場肯定會健康、穩定、規范地發展，中國的證券市場已經成為社會主義市場經濟重要的組成部分，是一定要辦好的。證券市場是優勢企業的市場，企業的盈利給投資者的回報應當高于社會平均利潤率，中國的證券市場應當是優勢企業的天下，而不是垃圾企業的天下，企業不好將來要逐漸淘汰。
他說，全國人大每年都要對法律的執行情況進行檢查，發現法律中還有哪些不足的地方。人大檢查中暴露出的問題，立法部門會及時組織修改，但要先經過調查，做出計劃，研究如何修改。全國人大不僅注重立法，而且注重法律的修改。法律不會永遠不變的，它反映了一定時期的認識和成果，然后再逐步發展，不斷修改。因此，人大對法律的檢查工作也將是延續不斷的。至于《證券法》什么時候能夠修改出來，什么時候提交到人大常委會進行審查，還要另行安排。
姚振炎指出，一個法律在全國人大要經過三個程序才能通過，從程序上看，《投資基金法》要由三次人大常委會來審議，今年看來是無法通過了。現在社會上對《投資基金法》早日出臺的呼聲很高，但是一個法律何時能夠審議要由全國人大常委會確定。《投資基金法》對證券市場的影響較大，具體審議時間沒有確定之前不會對外公開。不過，人大已對《投資基金法》做了大量準備工作，希望能夠很快進入審議程序。
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