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經過春節長假的休整，證券市場迎來了馬年新春，人們對新的一年寄予新的希望。節前黨中央、國務院召開了全國金融工作會議，對金融工作做出了總體部署，證券市場深受鼓舞。緊接其后，中國證監會為貫徹落實會議精神而召開的全國證券期貨監管工作會議又成為市場關注的焦點。會議不僅對過去的市場監管工作進行了回顧和總結，提出了今年證券市場監管工作的任務，而且對當前市場中大家所關注的一些深層次問題做了深入的分析和闡述。這次會議對證券業的廣大從業人員全面正確理解全國金融工作會議精神和在新形勢下推進我國
證券市場穩定健康發展具有十分重要的指導作用。
正確認識中國證券市場的地位與作用，是證券市場得以穩定健康發展的前提。在過去的十幾年間，我國證券市場從無到有，從小到大，今天已發展成為我國經濟生活中的重要組成部分，并在國民經濟發展中發揮了積極的作用。正如全國金融工作會議指出的：“證券市場在國民經濟發展中的作用日益重要”，這是對我國證券市場十幾年來發展成績的充分肯定。從這次全國證券期貨監管工作會議對證券市場的回顧中，我們也有了更加深刻的感受。
十幾年來，證券市場為國民經濟建設籌集了大量資金，對推動國有企業改革、建立現代企業制度、促進經濟結構的調整、支持國民經濟的增長等都起到了十分重要的作用。截至2001年底，我國境內外上市公司已達1160家，總市值約4.35萬億；1991年至2001年底，證券市場境內外籌資總額已超過7727億元，為推進傳統產業升級換代、促進生產力的迅速提高開辟了直接融資渠道。十幾年間，一大批大中型企業通過改制上市，在建立現代企業制度的改革實踐中起到了先導和示范作用。不僅如此，證券市場的發展還增加了國內居民的投資渠道，改善了我國的金融結構，對推動當前經濟穩定增長具有十分積極的作用。據統計，目前我國證券市場投資者開戶數已達到6595萬戶，股票、債券已成為越來越多的國內居民重要的投資品種。
經過十幾年的發展，證券業已成為我國經濟中的一個重要行業，對推動國民經濟增長做出了貢獻。伴隨著市場的發展，一大批證券公司、基金管理公司、律師事務所、會計師事務所、財務公司、評估公司、投資咨詢公司等市場中介機構如雨后春筍般涌現出來并獲得了迅猛的發展，他們創造的價值構成拉動國民經濟增長的重要因素。十幾年間，我國證券市場建設也取得了不菲的成績，證券信息系統的建設、網上交易的發展、集中統一的中央登記結算系統的建成等，都大大提高了市場效率，提高了證券市場資源配置的效率。
我們看到，中國證監會作為市場的監管者，在構筑全方位、多層次、有效率的監管體系方面做出了積極的探索。特別是近年來，證監會積極推進證券市場的改革和規范化建設，進一步明確了監管部門的角色定位，更新監管理念和改進監管方式，充分發揮派出機構的作用，加強證券、期貨交易所的一線監管，強化證券、期貨業協會的自律機制，為證券市場的下一步發展奠定了良好的基礎。
在充分肯定我國證券市場取得的巨大成績的同時，我們也應該清醒地看到，我國證券市場畢竟還十分年輕，還存在諸多問題。比如，上市公司規范運作水平還不高，法人治理結構不健全；市場中介誠信觀念、法制意識還較薄弱；投資者結構不盡合理；保護投資者合法權益的機制還不完善；市場的結構、功能、品種以及服務等方面還存在缺陷和不足等。這些問題的存在與證券市場發育程度不高相關，與整個經濟體制改革的進程、市場發展的特定階段相關，還與社會文化、傳統思維和法制環境密切相關。正如這次證券期貨監管工作會議所指出的那樣：“要以歷史的觀點、發展的眼光看待證券市場的問題”，“我國證券市場的問題是不以人的意志為轉移的客觀存在，暴露了比不暴露好，早暴露比晚暴露好。問題的暴露與解決的過程就是風險釋放的過程，也是市場不斷向規范化方向發展的過程。”令人欣喜的是，當前市場的糾錯機制已開始發揮效力，暴露出來的問題正逐步得到解決，市場的風險在逐步釋放。在我國向市場經濟轉軌的過程中，許多觀念和做法都在轉變，我國證券市場的矛盾和問題也一定會在這種轉變的過程中逐步得到解決。
我們看證券市場，既要看到過去的成績，也要看到現在的問題，更要看到未來的發展前景。我國經濟發展具有巨大的潛力，證券市場方興未艾，具有巨大的發展空間和美好的前景。
當前，我國宏觀經濟形勢的持續向好為證券市場加快發展創造了有利條件，資本市場面臨著前所未有的發展機遇。隨著經濟發展和企業改革的逐步深化，經濟結構的調整和優化，大批具有發展潛力的企業要進行改制、重組和融資，從而為資本市場發育提供了重要的供給資源。同時提高直接融資比重的要求和居民的高比例儲蓄等潛在的資金供給為多元化投資提供了條件，這些都為證券市場的發展提供了巨大的空間。證券市場面臨的機遇和前景將會更加美好。
展望未來，我國將步入經濟結構戰略性調整的重要時期，證券市場的健康、穩定發展及在優化資源配置中發揮的作用，是促進我國經濟繼續保持較快增長的重要保障，有著巨大發展空間與美好前景的證券市場必將在國民經濟中發揮更加重要的作用。
我們相信，隨著證券市場基礎的夯實，透明度、可預見性的增加，公信力的提高，投資者的信心必將得到增強，中國證券市場將會迎來一個更加美好的明天。
(記者高山鐘言鄭娟)
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