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【本報訊】(記者馬強)最高人民法院昨日出臺的《通知》得到市場人士的積極評價，認為該《通知》的出臺為證券市場民事賠償制度的逐步健全提供了一個良好的開端，意味著證券市場民事賠償的司法大門已正式開啟。一些律師事務所對此迅速作出反應，并已開始向股民公開征集訴訟委托。
著名證券法專家、北京中倫金通律師事務所郭鋒律師說，由于以往在證券市場民事賠
償制度建設方面存在一些空白點，從PT紅光到億安科技、銀廣夏，權益受損的投資者一直得不到一個明確的說法。《通知》的出臺部分彌補了在證券民事糾紛方面的法律空白，為維護中小投資者的合法權益提供了明確的法律依據。
郭鋒認為，最高法院此次特別選擇“虛假陳述”作為民事侵權糾紛案件受理和審理的突破口，并附之以“前置程序”的規定，一方面是因為規范上市公司的信息披露最近一直是管理層致力的目標之一，從“虛假陳述”入手可以增強上市公司信息披露的法律威懾力，有利于上市公司法人治理結構的完善和可持續發展；另一方面，前置程序的規定為法院提供了強有力的事實依據，更有利于法院方面的司法介入。郭鋒建議，有關部門應盡快完善其他民事侵權糾紛案如內幕交易、操縱市場等方面的法律準備，讓更多的民事侵權糾紛案得以進入司法程序。
記者問，去年“暫不受理”的億安科技案和銀廣夏案是否可以在《通知》出臺后重啟司法程序？郭鋒表示暫時還不行。原因是億安科技案的性質是莊家“操縱市場”而非上市公司“虛假陳述”，且證監會處罰的也是四個莊家而非上市公司；而銀廣夏案中雖有上市公司“虛假陳述”的成分在里面，但證監會尚未對銀廣夏上市公司正式作出處罰決定。因此，無論是億安科技案和銀廣夏案，目前都暫不符合《通知》所說的“目前暫只受理和審理因虛假陳述引發的證券市場上的民事侵權賠償案件”的范圍。但他相信億安科技案和銀廣夏案重啟司法程序的時日不會太久。
據悉，北京中倫金通律師事務所證券民事索賠律師團已決定就此類案件向股民進行起訴前的訴訟準備和委托征集工作。
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