中國證監會主席周小川日前在國家計委舉辦的一次論壇上演講時指出,入世并不意味外資大舉進入A股市場。最大的挑戰和壓力是國內如何提高資本市場服務,如何提高上市公司質量。
周小川說,在分析入世對資本市場的影響時,首先要將服務貿易和資本流動的開放區分開來。從國際組織角度看,國際間的服務貿易規則一般由世貿組織負責,而資本市場開放
則大多與國際貨幣基金組織有關。因此入世對于我國資本市場的影響,更多地體現在服務領域。如證券經紀、承銷、投資基金管理、資產評估、證券評級、有關的法律和會計服務等等。因此入世對于國內證券公司、基金管理公司、法律事務所和會計師事務所等服務性機構產生的挑戰和機遇比較大。至于外資何時可以投資于國內A股市場,則要視人民幣資本項目下可兌換的進程而定。
周小川認為,入世給我國資本市場帶來的最大壓力并不是外資機構會進入,而是國內企業深化改革和提高上市公司質量的艱巨任務。近來,證監會陸續公布和處理了一些存在出具虛假報表和侵害中小股東利益行為的案例,媒體對此也有積極參與。我國還處在計劃經濟向市場經濟的轉軌期,一些企業在計劃經濟時期形成的財務軟約束和報表不實等錯誤做法,短期內不會完全消滅。許多企業還沒有認清保護股東權益、信息披露和誠信原則的真正意義。另外,我國上市公司中還存在公司治理結構不符合現代企業制度要求,企業所有者缺位導致的內部人控制等等問題。由此人為造成的企業經營目標偏差,寧要成本上升,不要股東利益,使得我國上市公司平均投資回報和股權回報與世界主要股市的上市公司相比有差距。他表示,證監會不久將與有關部門共同出臺完善上市公司治理結構的指引文件,促進企業提高公司治理水平。
在指出上市公司存在問題的同時,周小川也提到了我國上市公司發展的有利條件。他說,幾年來,我國經濟實現了并將繼續保持7%以上的增長速度,這意味著國內的商品和服務市場在以7%左右的速度擴容,大多數企業都有7%以上的擴張機會,其中上市公司更處于領銜地位,世界上少有這樣的環境。再加上我國不斷推出改革開放舉措,機遇和前景就更好。投資者看上市公司,不僅看現狀,更看未來。我國上市公司的總體狀況是現狀不夠理想,但所處的經濟大環境好,前景好。因此,我國資本市場發展前景仍然十分看好。
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