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本報北京12月6日電 (記者李巧寧)
中國證監(jiān)會就《上市公司股東持股變動信息披露管理辦法》征求意見。該辦法提出，股東持股變動達到法定持股變動報告比例的，應履行信息披露義務；如存在虛假記載等使投資者遭受損失的，信息披露義務人應當承擔賠償責任，并且其負有責任的董事、監(jiān)事等承擔連帶賠償責任
中國證監(jiān)會今天對外公布了《上市公司股東持股變動信息披露管理辦法(征求意見稿)》，向社會廣泛征求意見。該辦法對通過集中競價交易、協(xié)議轉讓、要約收購等方式使所持上市公司股份發(fā)生變動時，當事人所應披露的信息作出了詳細規(guī)定。《辦法》明確指出，如果存在虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏，致使投資者在交易中遭受損失的，信息披露義務人應當承擔賠償責任，并且其負有責任的董事、監(jiān)事、經(jīng)理等應當承擔連帶賠償責任。
《辦法》指出，上市公司股東持股變動達到法定持股變動報告比例的，負有信息披露義務的任何人應依照本辦法履行義務。在這之前，任何人不得泄露與股東持股變動相關的信息，禁止利用上市公司股東持股變動損害該上市公司的整體利益、股東合法權益或者進行欺詐、內(nèi)幕交易和操縱證券交易市場的行為。
《辦法》規(guī)定，股份的直接持有人和間接持有人、名義持有人和權益擁有人、一致行動人應當共同履行信息披露義務。對此有關當事人可以約定由其中一人負責履行其共同的信息披露，同時予以公開說明。
就分別通過集中競價和協(xié)議轉讓方式的信息披露問題，《辦法》規(guī)定：任何人持有一個上市公司已發(fā)行股份的百分之五時，應當自變動事實發(fā)生之日起三個工作日內(nèi)，制作上市公司股東持股變動報告，向證監(jiān)會及證券交易所做出書面報告，抄報所在地的證監(jiān)會派出機構，通知上市公司，并予以公告；在上述規(guī)定的期限內(nèi)，不得再以任何方式增持或者減持該上市公司的股票。如果已公布的上市公司股東持股變動報告的基本內(nèi)容，發(fā)生諸如一致行動人的組成及成員之間持有上市公司已發(fā)行的股份的比例發(fā)生實質變動等變化，相關信息披露義務人應自該事實發(fā)生之日起一個工作日內(nèi)，僅就所變更事項進行報告、抄報、通知和公告。報告期間，可繼續(xù)增持或者減持該上市公司的股份。
對于要約收購的信息披露，《辦法》指出，收購人以要約收購方式購買股份，應當事先向證監(jiān)會和交易所報送要約收購報告，收購人應當在要約收購報告公告之前通知被收購公司。報送要約收購報告之日起十五日后，收購人公告其報告。自收購人公告要約收購報告之日起十五日內(nèi)，被收購公司董事會應當制作被收購公司董事會報告。被收購公司的獨立董事應當就本次要約收購發(fā)表獨立意見，并予以公告。
《辦法》指出，如發(fā)現(xiàn)上市公司股份變動的信息披露活動有嚴重違法行為的，則可責令停止該變動活動，并對相關當事人予以警告。受到警告的該當事人在六個月內(nèi)不得再行買賣同一公司的股份。
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