本報訊(記者華強)中國證監會期貨部主任楊邁軍昨天在此間舉行的“機遇與挑戰投資與回報——新經濟環境中期貨市場發展策略報告會”上指出,在強化市場規范運作的前提下,監管部門將通過加強立法、完善法律規則、積極培育市場、鼓勵期貨市場體制創新、管理創新和技術創新等手段,促進期貨市場規范發展。
楊邁軍從七個方面闡述了監管層促進期貨市場發展的思路:一、期貨市場現行法規對
于規范市場起到了重要的作用,但在規范整頓的大背景下制定的條例和管理辦法,有的內容具有明顯的過渡性,已經不適應期貨市場規范發展新階段的需要,將積極促進“期貨法”的立法工作,并建議對期貨交易管理暫行條例進行必要的修改;二、為進一步發揮期貨市場的作用,證監會將積極穩妥地推動玉米、大米等大的糧食品種以及棉花、白糖等農產品的期貨交易,推動石油期貨交易。此外,在積極做好各項準備工作,建立健全有效監管機制的前提下,證監會也在推動盡早開展股指期貨交易,扎扎實實地推進這一系統工程;三、證監會將在深入調查研究的基礎上,加大培育市場的力度,促進市場規模逐步擴大;四、以鼓勵期貨公司實行增資擴股、允許金融機構參股期貨經營機構,實行單項業務許可制度為基本思路,逐步形成以少量規模大的綜合類期貨公司為骨干,以經紀類期貨公司為補充的穩定結構。同時,積極探索組建期貨投資基金,允許證券投資基金按一定比例進入期貨市場的可行性;五、鼓勵期貨經紀公司實行股份制,鼓勵期貨交易所在適當時機進行公司化改革試點。鼓勵期貨經紀公司健全法人治理,適當采取外部獨立董事制度,設立合規審查部門。鼓勵增加期貨業的技術含量,總體提升全行業的技術水平;六、證監會將積極協調有關主管部門在促進國有企業轉換經營機制的過程中,支持其在進入規范化的商品批發市場和資本市場的同時,積極穩妥地利用期貨市場開展套期保值業務,規避風險,穩定經營,積極引導他們規范進入期貨市場;七、加強期貨市場宣傳,搞好投資者教育。
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