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我國貨幣政策正日益走向市場和穩定

http://whmsebhyy.com 2001年11月18日 16:03 經濟觀察報

  仰光/文

  開放資本帳

  近日,國家外匯管理局正在調整政策,新的政策變化是:1.放寬中資企業開立外匯結算帳戶標準;2.取消出口收匯核銷單的使用期限,放寬發單數量,簡化核銷手續,鼓勵擴大
出口;3.簡化自費出國留學人員供匯審查,提高銀行辦理購匯手續的金額,更好地滿足個人實際需要;4.實行國內外匯貸款管理方式改革試點,減少審批環節。試點地區企業辦理國內外匯貸款,原由債務人逐筆登記,改為債權人(銀行)定期登記;5.授權銀行進行外商投資企業外匯資本金結匯審核試點,減少外匯局的事前審核;6.調整部分資本項下購匯管理措施,取消或放寬部分限制。就這些措施的趨勢來看,毋庸質疑是往開放資本帳以及實現人民幣全面自由兌換的方向前進,而且速度還不慢。向人民幣自由兌換發展

  據國家外匯管理局有關負責人透露,推進人民幣資本項目下可自由兌換,乃至最終實現人民幣完全可自由兌換是我國的長遠目標,入世客觀上也會加快這一進程。為了適應形勢發展需要,我們必須改進現行資本項目外匯管理方式,逐漸淡化事前審批,加強登記備案管理,將一些合規性審核業務授權銀行辦理,逐步實現向間接管理的過渡,不斷簡化手續,提高資本項目管理效率。同時,要加強前瞻性研究,配合中國資本項目開放研究制定相關外匯管理配套法規,建立健全跨境資本流動監測預警機制,有效防范國際資本流動帶來的風險,積極穩妥地推動人民幣資本項目可兌換的進程。

  而一權威機構透露,入世后在金融領域中開放的關于人民幣業務的內容主要有:外資銀行(目前僅是特批外資銀行在深滬提供有限度的人民幣業務)在入世后,可以擴展經營地域,并且兩年內(2003年),外資可為內地企業提供人民幣業務;五年內(2006年),可為個人提供人民幣業務。由此看來,一系列的新政策、措施和關于WTO的對外承諾,都是要使資本帳更加開放,并實現人民幣的全面自由經營和兌換。

  貨幣供給增長速度放緩

  據中國人民銀行對10月末我國金融運行情況的最新統計,10月末,廣義貨幣?M2?余額為15.1萬億元,比去年同期增長12.9%,增幅比上月下降0.7個百分點;狹義貨幣?M1?余額為5.6萬億元,比去年同期增長12.3%,增幅與上月持平;金融機構貸款增長11.4%;流通中現金余額為1.45萬億元,同比增長6.6%。數據證實,中國10月的貨幣供給增長速度明顯放緩,通縮跡象明顯。

  從總量上看,金融機構貸款增長有所回落,主要是基礎設施建設步入穩定發展時期,對基建貸款及相關流動資金貸款有效需求減少、違規資金得到控制、農副產品收購貸款需求減少等因素所致。但貨幣信貸增長與經濟增長水平基本適應,信貸結構繼續改善,用于農業、個人消費等方面的貸款持續增加。

  10月末,全部金融機構各項存款余額為14萬億元,增長16.8%。其中?企業存款月末余額為4.9萬億元,增長15.9%,增幅比上月高1個百分點,這在一定程度上表明,企業可用資金依然比較寬松。

  在外匯方面,10月末,人民幣期末匯率為1美元兌8.2768元人民幣。人民幣匯率比去年末升值13個基本點,人民幣匯率繼續保持穩定。12日起央行再度下調境內中資商業銀行外幣小額存款的利率,對人民幣并沒有造成太大影響也說明,我國執行的穩健的貨幣金融政策正起著積極作用。


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