北京消息 全國人大常委會副委員長成思危昨天在此間說,有限合伙制是風(fēng)險投資基金的有效形式。我國需要借鑒國外的經(jīng)驗,逐步探索出符合中國實際的有限合伙制度。
成思危是在創(chuàng)業(yè)投資與合伙企業(yè)法修改國際研討會上說這番話的。
成思危說,我國風(fēng)險投資從1998年開始發(fā)展很快,目前已經(jīng)達(dá)到6至10億美元的規(guī)模。
但是,風(fēng)險投資發(fā)展仍然存在不少問題:與發(fā)達(dá)國家相比,規(guī)模偏小;法律環(huán)境還不成熟;在一些認(rèn)識上并不統(tǒng)一;有關(guān)操作缺乏經(jīng)驗;民間參與不多。
成思危闡述了有限合伙制的十個有關(guān)問題。他認(rèn)為,實行有限合伙制,首先使合伙企業(yè)管理者的權(quán)利和責(zé)任相對稱。有限合伙制要求企業(yè)的經(jīng)營者對企業(yè)投入1%的資本,并對企業(yè)經(jīng)營績效承擔(dān)無限責(zé)任。在企業(yè)出現(xiàn)虧損,不能完全償還債務(wù)時還要以自己的其他財產(chǎn)償付債務(wù),從而使他們加倍關(guān)注企業(yè)經(jīng)營效益;其次,由于有限合伙制允許經(jīng)營者在投入極少資本的前提下,以承擔(dān)無限責(zé)任為代價取得企業(yè)經(jīng)營權(quán),從而能支持風(fēng)險投資家和有關(guān)科技人員參與創(chuàng)業(yè),使少量投入能起到放大資本的作用。
成思危說,從立法上講,需要三個步驟:
第一個步驟是需要對有關(guān)法律進(jìn)行修改。公司法、合伙企業(yè)法、稅法等都應(yīng)做相應(yīng)的修改;第二步是盡快制定和出臺投資基金法。目前,投資基金法起草工作已經(jīng)完成,待提交全國人大常委會審議;第三是制定風(fēng)險投資法。風(fēng)險投資是一個高風(fēng)險的事業(yè),因此需要政策的支持,降低風(fēng)險。風(fēng)險投資法就是把國家支持風(fēng)險投資的政策體系以法律的形式固定下來。
創(chuàng)業(yè)投資與合伙企業(yè)法修改國際研討會由全國人大財經(jīng)委主辦,50多位中外專家參加了會議。
(記者 徐濤)
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