本報訊 在日前舉行的“第三屆新興市場經濟國家債券市場發展研討會”上,財政部國庫司副司長張通表示,我國將逐步建立市場化的國債市場。
在說到逐步建立全國統一的國債市場時,張通說,目前國債市場分為交易所市場和銀行間市場。今后,將有步驟、有計劃地允許可流通國債既可在銀行間市場流通轉讓,又可在交易所市場上市交易;同時允許部分資信較好、實力較強的金融機構在兩個市場之間進行套
利活動。今年將選擇部分商業銀行開辦國債柜臺交易業務,即商業銀行可向投資者銷售記賬式國債,投資者可與商業銀行進行國債交易。這樣,銀行間市場將會逐步轉變為真正的場外交易市場,最終形成批發市場與零售市場相結合、場內市場與場外市場相互溝通的全國統一的國債市場。
在逐步實現國債發行方式的市場化方面,張通表示,由于我國尚未實現利率市場化,加之國債流動性不強,因此國債發行還無法做到完全市場化。今后,隨著我國利率市場化改革的不斷推進,我國國債發行將穩步過渡到市場化的方式。
張通介紹說,今后將逐步減少憑證式國債和浮動利率國債規模,相應增加可流通的固定利率國債規模,爭取做到定期、均衡和滾動地發行幾種關鍵期限的固定利率國債,使它們成為基準國債并形成一條“發行利率曲線”。同時,將發揮國債承銷機構和中央銀行一級交易商的“做市商”作用,清理乃至取消國債交易中的不合理規定,在適當時機以基準國債為基礎開辦衍生產品交易,提高國債市場流動性,最終建立起一條穩定與可靠的國債收益率曲線。
他說,目前我國政府正在著手建立全國性的即時全額支付系統。可以相信,隨著該系統的建立,國債交易將可實行券款對付的結算方式。這將有利于控制結算風險,提高國債交易效率,從而為我國國債市場的安全高效運作提供可靠的技術保證。(中證)
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