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本報長沙9月26日電(記者黃曉萍)在日前召開的“2001中國(湖南)高新技術產業發展與風險投資國際論壇“上，全國人大常委會副委員長成思危認為，在創業板尚不能推出的情況下，不妨先設立科技板。他還分析了當前國內風險投資存在的五大問題，并就“銀廣夏”事件、開放式基金等當前證券市場的熱點問題回答了現場聽眾的提問。
成思危指出，國內風險投資發展較快，目前境內風險投資機構包括160多家風險投資公
司和150多家風險投資管理公司，注冊資本達到180億元人民幣，實際已投資金額約30億元人民幣；境外資本在國內設立的風險投資機構有30多家，實際已投資金額約3億美元。他認為當前風險投資的發展存在五大問題。一是實際投入少，規模還需擴大。二是法規有待建立。《公司法》的修改、《信托法》的通過為風險投資的發展創造了有利的條件，而《投資基金法》的起草工作也已完備，等待全國人大常委會審議通過。三是認識存在分歧。大部分風險投資公司熱衷于投資后期階段的項目，即收購擬上市公司的股權求得短期內的回報，而沒有一定比例的資金投資于初期階段的項目。四是風險投資的操作包括選項、投資和管理等欠規范，投資的業績不明顯，缺乏突出的成功案例。到納斯達克上市的幾家國內公司，由于大環境的影響，表現都不好，有的公司甚至面臨被摘牌。五是民間資本參與較少。
在創業板市場何時設立的問題上，成思危認為，如果要比較快開設，可行的方式是按照1999年修改后的《公司法》，不妨先設立科技板塊即高新技術板塊，否則還要經過立法程序修改現有法律。
對于“銀廣夏"事件，成思危提出，會計行業的自律非常重要，當前不能忽視利用市場經濟追求高效率，而運用社會主義制度追求公平，尤其是保護弱勢群體的合法權利。要通過制度的規范，從源頭上保護廣大中小投資者的利益。
成思危還認為，當前開放式基金的最大問題是缺乏有高度優勢的專業管理人員。目前封閉式基金能夠盈利的一個主要原因是具備認購新股的權利，從而無風險套利。如果將來機構投資者多了，基金再無此項權利，那么其盈利將主要依靠管理人員的專業水平即組合投資的能力。
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