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本報北京電 (記者 李巧寧) 中國證監會副主席史美倫在近日證監會召開的上市公司監管工作座談會上指出，上市公司監管的任務就是推行強制信息披露制度，使上市公司行為表露無遺，增強市場的透明度，并時刻準備著給予證券欺詐行為以嚴厲打擊，提高其違規成本，使蓄意違規者知難而退。
據了解，證監會各地派出機構的上市公司監管工作負責人參加了會議。中國證監會副
主席高西慶、史美倫，副秘書長桂敏杰出席會議并作了講話。
史美倫副主席在講話中指出，今年7月以來，股票市場連續走低，使社會各界對上市公司長期存在的種種違規行為更為敏感。近期，銀廣夏、三九醫藥等上市公司惡性違規案件頻頻曝光，人們對監管部門的工作提出了許多意見。監管部門應該正確看待這些意見，不能因為一些上市公司問題的及時暴露，而對上市公司整體質量失去信心，及至對證券市場發展失去信心。史美倫副主席強調，上市公司既然從市場取得資金，就要對投資者負責，上市公司監管的任務就是推行強制信息披露制度，使上市公司行為表露無遺，增強市場的透明度，由投資者自行作出投資判斷。史美倫進一步指出，證券市場有史以來，就伴隨著欺詐與反欺詐的斗爭，“魔高一尺，道高一丈”，各國證券市場概莫能外，我們不可能杜絕欺詐現象的出現，但是，要時刻保持高度的警惕，時刻準備著給予證券欺詐行為以嚴厲打擊，提高其違規成本，使蓄意違規者知難而退。
如何看待和評價我國上市公司存在的問題？桂敏杰副秘書長指出，上市公司近期集中暴露出的問題并不是一朝一夕形成的，問題的成因也有著復雜的政治、經濟和社會背景。現階段，上市公司暴露出的絕大多數問題，是我國由計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉軌過程中的客觀經濟現象。究其重要原因之一，是由于我國推進公司治理實踐的時間不長，許多上市公司尚未形成有效的制衡機制，“大股東操縱”和“內部人控制”，為一些上市公司違法違規行為洞開了方便之門。上市公司問題的集中暴露，與上市公司透明度的提高和輿論監督的加強，上市公司執行的會計準則與國際會計準則逐步接軌，以及證券監管力度的加大也有著密切關系。桂敏杰副秘書長要求各地派出機構，在新監管形式和任務下，要進一步完善現有的行之有效的監管手段，積極探索更加高效、快捷的監管辦法，提高監管隊伍的快速反應和及時預警能力，建立健全上市公司監管制度，使上市公司監管工作更上一個新的臺階。
與會者結合學習“三個代表”的重要思想，針對在新監管形式和任務下，如何深入貫徹“法制、監管、自律、規范”的八字方針進行座談討論，明確監管部門應當樹立依法監管、動態監管、高效監管的監管理念，秉持“公平、公開、公正”三公原則和“不偏不倚，無畏無懼”監管信念，進一步加大上市公司監管力度，將保護投資者利益落到實處，增強監管的公信力，增強投資者信心。
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