同時稱規范化、市場化、國際化和科學化是基金監管的大思路
【記者李峻嶺北京4日報道】今天下午與眾多記者的見面是洪磊就任中國證監會基金管理部副主任之后的第一次公開亮相。盡管到任時間不長,但洪顯然對中國基金業發展的思路已趨成熟。洪說,“取信于民”是基金監管的目標。
如今坐在中國證監會一間辦公室里的洪,曾因在去年揭出了基金業的黑幕而廣受關注。
洪說,從去年12月,基金管理部的監管思路開始調整,一些新的監管政策陸續出臺。目前這種調整基本到位。“今后,基金管理部有兩個工作方向:一是繼續超常規發展機構投資者;二是要讓基金業取信于民,取信于市場,取信于投資者。這是基金監管的目標。
“最近,由于股市大盤的暴跌,一些人開始質疑‘超常規發展機構投資者’這一政策。這里有誤解。去年基金黑幕被揭露之后,中國證監會的負責人就表示:超常規發展機構投資者不是采取行政手段。所以我們應該打破過去的既有的思維方式。”洪磊說。
今年以來,中國證監會陸續出臺了一系列關于基金監管的文件,內容涉及法人治理結構、基金公司交易行為規范以及基金公司的發起設立等。洪說,規范化、市場化、國際化和科學化是基金監管的大思路。現在,基金管理公司的設立已經改變了過去按所有制標準選擇的做法,而更強調基金管理公司要用事實證明自身具備的管理能力。
“開放式基金的出臺推進了中國基金業市場化的步伐。”洪磊說,“這種基金的規模不再由監管部門單方面制定和給予,而要基金管理公司按自己的經營管理水平自主決定。”
據洪介紹,基金監管在兩條線上同時展開。一是在兩個交易所的一線監管;二是證監會派出機構的監管。中國證監會基金管理部和設在各地的派出機構每季度舉行聯席會議,對市場運行中的問題進行研討。這樣的會議今年已經舉行了兩次。
洪特別強調對基金管理公司法人治理結構的監管。他說,以前出問題,大部分都是由于這些公司的法人治理結構不完善所致。
經歷過基金黑幕事件之后的洪磊展現出開明的姿態。他說:“歡迎新聞媒體對基金業發展的監督,有時候,你們媒體起的作用比我們監管部門更大。”(完)
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