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本報記者 夏雄偉
國家經(jīng)貿(mào)委近日發(fā)布實施新的《典當行管理辦法》。新《辦法》規(guī)定，典當行可以做動產(chǎn)、財產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押；允許典當行從金融機構(gòu)借款，但規(guī)定余額不得超過其注冊資本。那么，這是否意味著典當行可以開展股票典當業(yè)務(wù)呢？
記者為此采訪了國家經(jīng)貿(mào)委綜合司有關(guān)官員，他表示，所謂的財產(chǎn)權(quán)利即是指股票、債券等有價權(quán)利，但在實踐中要注意控制風險。因此，新《辦法》等于給典當行開展股票典當業(yè)務(wù)發(fā)了通行證。
5月底，上海天寶典當行籌辦股票典當業(yè)務(wù)，一時間，該典當行門庭若市。股票典當存在巨大的市場需求是不言而喻的。然而，這項業(yè)務(wù)尚未正式開展，主管典當行的上海市商委已緊急叫停。其理由是“鑒于目前有關(guān)股票典當?shù)恼卟幻骼剩唧w操作辦法尚不成熟，在這種情況下開展股票典當業(yè)務(wù)難以做到規(guī)范運作。”上海市商委服務(wù)貿(mào)易處副處長劉衛(wèi)東當時就稱，預計下半年新的《典當業(yè)管理辦法》出臺后，將給予政策上的支持，尤其在典當業(yè)務(wù)上將有很大突破。
不過，目前大家對股票典當業(yè)務(wù)最大的擔憂還是誰來控制風險，跌到警戒線誰來平倉。業(yè)內(nèi)人士指出，股票典當一定要通過證券營業(yè)部來操作，有典當行、典當人、證券營業(yè)部三方協(xié)議，到了平倉警戒線，證券營業(yè)部即可強行平倉，以確保典當行的資金安全。為降低風險，典當行也傾向股票典當資金小額化，并在開展這項業(yè)務(wù)時考慮股票的質(zhì)地和個人的信譽。
盡管新辦法已經(jīng)明朗，但上海市商委有關(guān)領(lǐng)導在接受記者電話采訪時稱，典當行從人民銀行管理歸屬國家經(jīng)貿(mào)委管理后，總的趨勢是從管得很細到逐步放開。他解釋說，上海市商委當時暫停股票典當也是出于在政策不明朗的情況下對典當行的保護。他估計國家經(jīng)貿(mào)委近期會出臺新《辦法》的貫徹細則，至于何時能恢復股票典當現(xiàn)在還不好說。
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