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本報北京電(記者金燁段春華唐健)前中國證監會主席、全國人大財經委委員周道炯日前在2001中國基金市場國際研討會上說，鑒于全國人大對于立法有嚴格的工作程序，《投資基金法》必須通過人大常委會三審通過，10月份到12月份是一審，因此該法案明年3月前肯定無法出臺。但他同時表示，《投資基金法》近期無法出臺并不影響中外合資、合作基金的建立。
周道炯在回答問題時說，由于國務院有關部門也可以出臺有關法規，因此《投資基金法》近期內無法出臺不會影響國內基金管理公司和證券公司與境外機構合作組建中外合資、合作基金管理公司。周道炯表示，關于如何在《投資基金法》當中對私募基金進行規范，目前還在廣泛征求意見。對于投資基金法第五稿與以前幾個草案的區別，周道炯認為，《投資基金法》總的立法原則是統一立法。目前的《投資基金法》草案中涵蓋了證券投資基金、產業投資基金、創業投資基金等幾個方面的內容。
周道炯還認為，《投資基金法》立法的根本點在于保護基金投資人合法權益，同時要促進投資基金業的規范發展。在加強對證券投資基金的規范管理的基礎上積極發展證券投資基金，將會對穩定中國的證券市場有很大的好處。而現在的關鍵問題在于必須依法治市，規范發展，真正做到有法必依，執法必嚴，違法必究。
對于我國基金業的發展，周道炯認為必須充分認識到深化金融改革和積極健康地發展投資基金業。與此同時，必須抓緊《投資基金法》的立法起草工作，力爭這部法律早日出臺。此外，高素質的專家隊伍是基金業發展的靈魂與核心，必須加強基金行業“企業家”階層的建設，在經營管理上建立完善的基金組織“三權分立”體制，嚴格按照基金組織、基金管理人、基金托管人三者組織和職能分離的原則設計運行。
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