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本報綜合消息 在近日召開的中國資本市場展望大會上,梁定邦先生透露,中國證券監管部門正在準備全面推行股票交易實名制制度。考慮到對市場的秩序影響以及推行工作的程序和人力限制,推廣工作估計需要6個月到1年的時間。
梁定邦說,股票交易實行實名制是國際慣例,也是每個市場都必須做的事情。我們雖然起步較晚,但一定要推行。在國外,投資者開戶時券商一定要了解其真實身份,其股票買賣行為
是否肯定是自己而不是別人,其所使用的資金是否肯定屬于自己,這些都要弄得明明白白。我們實行了股票交易實名制,將為股票交易與國際慣例接軌邁出重要的一步。
梁定邦認為,實行實名制從新開戶的股民作起沒有什么障礙,現在困難的主要是對以前開戶股東怎樣推廣實名制。他表示目前有兩個方法較為可行:一是發信給全部股民,看是否能收到回條,如果沒有收到回條卻有交易量的股民需要重點關注;二是對實時交易情況的監管,現在我們已經建立了全國集中統一的證券登記結算體系,交易中心的監管技術比以前更加先進,波幅過大或有嫌疑的交易會很快地被發現出來。據梁先生的估計,將兩個交易所6000萬股票賬戶中重復的部分進行整理,可能不會超過4500萬,對于這4500萬賬戶進行前面提到的操作,從業界的工作量、程序和人力上考慮,大概需要6個月到1年的時間。
梁定邦表示,長期以來,我國股票交易開戶一直是非實名制,這種非實名制的股票賬戶管理帶來了三個嚴重的問題:一是大量機構投資者假冒個人投資者違規申購新股;二是機構投資者利用個人賬戶進行分倉違規交易,操縱證券交易價格。億安科技事件便是典型一例,4個莊家利用627個個人股票賬戶和3個法人股票賬戶,大量買入“深錦興”(后更名為“億安科技”)股票,一度持有了85%的流通股,同時,還通過其控制的與本身身份不符的不同股票賬戶,以自己為交易對象,進行不轉移所有權的自買自賣,影響證券交易價格和交易量,聯手操縱“億安科技”的股票價格,非法牟利4.49億元;三是由于不少違法違規機構投資者大量假冒個人投資者開戶,導致統計數據失真,而嚴重失真的統計數據不能給管理層提供科學決策的可靠依據。梁說,目前市場上統計數據表明“人頭戶”的數量占90%,但實際根本不會達到這么大。(安明靜)
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