自1999年以來，共立案220件，相當于1993至1998年的總和，結案192件，對92個案件作出了行政處罰，有104家機構和270名個人受到了警告、沒收非法所得、罰款、暫停資格或撤銷從事證券期貨資格等各種行政處罰，罰沒款總額達14.9億元

　　當前證券稽查工作中存在的幾個問題：一是對加大稽查和執(zhí)法力度的認識還沒有完全到位；二是稽查力量不足；三是稽查人員專業(yè)素質與目前工作要求還有一定的差距；四是法規(guī)和執(zhí)法手段有待進一步完善

　　周小川向與會者提出了具體要求。首先要以“三個代表”的思想為指導，大力加強稽查隊伍的思想建設和組織建設，不斷提高稽查隊伍的素質，增強戰(zhàn)斗力；其次要理順稽查體制，加強協調配合。建立辦案督辦制度，完善與有關部門的協調辦案機制，提高辦案效率；第三要優(yōu)化稽查辦案資源配置，大膽起用年輕、有能力的稽查骨干，不斷完善優(yōu)勝劣汰機制和內部激勵機制，進一步提高稽查隊伍的辦案能力，以適應證券市場改革創(chuàng)新的形勢要求

　　北京消息 為貫徹《國務院關于整頓和規(guī)范市場經濟秩序的決定》，進一步加強證券稽查工作，提高辦案效率，切實維護證券市場正常秩序，中國證監(jiān)會日前在廣州召開了全國證券稽查系統工作座談會，這是中國證券市場集中統一的監(jiān)管體系建立以來，證券稽查系統的第一次全體會議。中國證監(jiān)會主席周小川、副主席范福春出席了會議，各大區(qū)稽查局、直屬辦、特派辦主管稽查工作的負責人，證券、期貨交易所，中國證券登記結算公司以及證監(jiān)會有關部門的負責人100余人參加了會議。

　　周小川在會上做了《進一步提高稽查辦案效率，努力開創(chuàng)稽查工作新局面》的重要講話。會議在總結了證券監(jiān)管機構體制改革以來稽查工作的成績和問題，交流了辦案經驗后，就周小川的講話進行了認真的學習和熱烈的討論。大家認為，這一講話是對全國證券稽查干部的極大鼓舞，使大家充分認識到進一步搞好稽查工作的重要性和迫切性，明確了證券稽查工作的方向，增強了提高辦案效率的信心。

　　周小川的講話充分肯定稽查工作為證券市場規(guī)范發(fā)展發(fā)揮的重要作用。他說，在黨中央、國務院的正確領導下，證券監(jiān)管系統按照“法制、監(jiān)管、自律、規(guī)范”的八字方針，認真貫徹《證券法》，嚴厲打擊各種違反證券法律法規(guī)的行為，促進了證券市場的規(guī)范發(fā)展。

　　據不完全統計，自1999年以來，共立案220件，相當于1993至1998年的總和，結案192件，對92個案件做出了行政處罰，有104家機構和270名個人受到了警告、沒收非法所得、罰款、暫停資格或撤銷從事證券期貨資格等各種行政處罰，罰沒款總額達14.9億元。2000年以來，中國證監(jiān)會集中力量，立案調查一批大案要案，例如“億安科技”、“中科系列”股價操縱案等。目前，已將涉嫌犯罪的有關案件移送公安機關查處。同時，證監(jiān)會及其派出機構充實了稽查人員，完善了機構，建立了制度，加強了協作，增強了稽查工作的整體實力。

　　周小川分析了當前證券稽查工作中存在的幾個問題：一是對加大稽查和執(zhí)法力度的認識還沒有完全到位；二是稽查力量不足；三是稽查人員專業(yè)素質與目前工作要求還有一定的差距；四是法規(guī)和執(zhí)法手段有待進一步完善。他要求全體稽查干部要進一步統一認識，振奮精神，努力開創(chuàng)稽查工作新局面。

　　他向與會者提出了具體要求。首先要以“三個代表”的思想為指導，大力加強稽查隊伍的思想建設和組織建設，不斷提高稽查隊伍的素質，增強戰(zhàn)斗力；其次要理順稽查體制，加強協調配合。建立辦案督辦制度，完善與有關部門的協調辦案機制，提高辦案效率；第三要優(yōu)化稽查辦案資源配置，大膽起用年輕、有能力的稽查骨干，不斷完善優(yōu)勝劣汰機制和內部激勵機制，進一步提高稽查隊伍的辦案能力，以適應證券市場改革創(chuàng)新的形勢要求。

　　會議結束時，范福春副主席就落實會議的精神提出了具體意見。一是要解決怕得罪人、怕困難多、怕說情壓力的思想，樹立敢于堅持原則，敢于碰硬，敢于執(zhí)法的作風；二是要通過加強管理，提高辦案效率，降低辦案成本；三是要把“打假”作為稽查工作的重中之重。“打假”是整頓和規(guī)范市場經濟秩序中的重頭戲，也是資本市場上最重要、最緊迫的任務，如果不嚴厲打擊虛假的信息披露，任由證券市場上“假貨盛行”的話，我們的證券市場將面臨著生死存亡的危險。

　　范福春最后強調，稽查工作一定要堅持實事求是的原則，堅持以事實為根據，以法律為準繩，把查辦的案件都辦成“鐵案”。要認真研究和探索社會主義初級階段的證券市場稽查工作的規(guī)律性，在提高人員素質、調動人員積極性上下功夫，要在實踐中不斷完善稽查工作的新機制。他號召系統全體稽查干部統一認識、共同努力，實現周小川講話中提出的開創(chuàng)稽查工作新局面的目標。 (記者 薛莉)

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