本報訊 近日,隨著烽火通信等一批新股的發(fā)行,令人關(guān)注的國有股減持價格問題終于水落石出,就是否意味以后國有股減持定價就按此進(jìn)行等問題,財政部股權(quán)處官員接受了《證券導(dǎo)報》記者的采訪。
該官員指出,烽火通信等新股的國有股減持,具體方案都經(jīng)過部際聯(lián)席會議審議通過。目前尚存在的一個問題是,減持金額全部上繳中央財政,會影響地方政府和企業(yè)的積極性,因此細(xì)則將就此作出具體規(guī)定。而在細(xì)則未出臺之前,新股發(fā)行都將以此方式進(jìn)行,不減持就不能發(fā)新股。國有股存量發(fā)行與新股“捆綁”進(jìn)行,這只是一個大的原則,這也可理解為國有股減持的方式和價格與新股完全相同,當(dāng)然也包括增發(fā)。至于具體價格是多少,在目前新股發(fā)行實行核準(zhǔn)制的情況下,由主承銷與發(fā)行人根據(jù)市場情況共同確定,財政部不作干預(yù)。所謂市場價格,簡單地說就是市場認(rèn)可的價格,如果發(fā)行人和主承銷商確定的價格能夠把新股發(fā)出去,則說明市場認(rèn)可此價格:若發(fā)不出去,則意味著市場不認(rèn)可,導(dǎo)致發(fā)行失敗,國有股減持也失敗。這種定價造成的風(fēng)險由主承銷和發(fā)行人共同承擔(dān),客觀上也體現(xiàn)了利益和風(fēng)險一致的原則。
對于滬深大盤近期的大幅下挫,這位官員認(rèn)為是由于多種因素造成的,并不像人們所說的由新股發(fā)行同時進(jìn)行國有股減持造成:首先是中石化等超大盤股的上市,而且緊接著還有中石油、中國電信[微博]等超級“航母”,這客觀上給市場造成了恐慌;其次是增發(fā)過多過濫,惡意圈錢現(xiàn)象明顯,這才是導(dǎo)致大盤下跌的真正原因;第三,去年年初以來,大盤由1366點一路漲至2250點,漲幅高達(dá)65%,技術(shù)上也存在回調(diào)要求,正是這多種因素才導(dǎo)致了大盤的調(diào)整。
按此方式減持國有股對后市的影響,這位官員指出,依照《暫行辦法》,今后的新股發(fā)行規(guī)模都將在原有基礎(chǔ)上增加10%,從長期看,減持對市場的影響并不大。去年融資1535億元,今年上半年,新股發(fā)行融資才625億元,還不到去年的一半。要完成去年同樣的新股融資額,從現(xiàn)在到年底,將有1000億元的新股擴(kuò)容壓力,而國有股減持也只不過增加100億元。
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