中國證監(jiān)會(huì)副主席 史美倫

　　今天我們?cè)谶@里召開全國證券監(jiān)管系統(tǒng)投資者教育工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：進(jìn)一步明確投資者教育在監(jiān)管工作中的重要地位，交流和總結(jié)我們前段投資者教育的工作情況，和部署下一階段投資者教育的工作任務(wù)。出席這次會(huì)議的有證監(jiān)會(huì)會(huì)內(nèi)有關(guān)部門、證監(jiān)會(huì)各派出機(jī)構(gòu)、證券和期貨交易所的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)同志，我們也邀請(qǐng)了證券業(yè)協(xié)會(huì)、有關(guān)新聞單位的代表參加。

　　下面我講三個(gè)主題：

　　第一個(gè)主題充分認(rèn)識(shí)投資者教育在監(jiān)管工作中的重要地位

　　1、加強(qiáng)投資者教育是保護(hù)投資者合法權(quán)益的重要手段，是監(jiān)管工作的重要組成部分。

　　我國證券市場(chǎng)經(jīng)過10多年的發(fā)展，市場(chǎng)規(guī)模顯著擴(kuò)大。截至今年6月底，我國境內(nèi)上市公司已達(dá)1137家；投資者開戶數(shù)達(dá)6403萬戶，其中個(gè)人開戶數(shù)6363萬戶，是總?cè)丝诘?%；已有證券公司101家，資產(chǎn)總額為5753億元，凈資本236.4億元；證券投資基金已發(fā)行了37只，總規(guī)模569億元；基金管理公司已有10余家；證券市場(chǎng)總市值已達(dá)5.4萬億元人民幣。

　　隨著我國證券市場(chǎng)進(jìn)一步的發(fā)展，市場(chǎng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平還將繼續(xù)進(jìn)步，投資者的數(shù)量也將持續(xù)增長，投資者在我國經(jīng)濟(jì)生活中的影響越來越大。廣大投資者對(duì)證券市場(chǎng)的信心與參與，關(guān)系到我國證券市場(chǎng)的健康、穩(wěn)定發(fā)展，也直接影響到我國改革開放事業(yè)的順利進(jìn)行，以及社會(huì)的長治久安。面對(duì)眾多的投資者，要有效保護(hù)他們的合法權(quán)益，提高他們對(duì)市場(chǎng)的正確認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)他們的信心，就成為監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須解決的一個(gè)重要問題。

　　當(dāng)前，我們面臨的監(jiān)管和規(guī)范證券市場(chǎng)的任務(wù)十分繁重。在監(jiān)管方面，我們要加強(qiáng)上市公司的治理結(jié)構(gòu)、提高中介團(tuán)體的風(fēng)險(xiǎn)控制；在規(guī)范方面，我們要從嚴(yán)執(zhí)法。與此同時(shí)，我們也要從整體上，把握監(jiān)管工作中法制建設(shè)、案件查處與投資者教育之間的關(guān)系，做到相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)。我們一方面要建設(shè)法規(guī)，整頓市場(chǎng)秩序，一方面要做好投資者教育，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管工作。

　　周小川主席多次強(qiáng)調(diào)，要把保護(hù)投資者利益作為監(jiān)管工作的首要任務(wù)和目標(biāo)，并從制度保證、加強(qiáng)投資者教育、加大監(jiān)管力度和社會(huì)監(jiān)督入手，增強(qiáng)投資者信心，切實(shí)做到保護(hù)投資者利益。但是，有些人認(rèn)為投資者教育是軟任務(wù)、虛任務(wù)，可做可不做。這種想法是錯(cuò)誤的。只有把法規(guī)制度建設(shè)、整頓市場(chǎng)秩序與投資者教育緊密結(jié)合起來，我們講的市場(chǎng)監(jiān)管、市場(chǎng)規(guī)范才是一個(gè)完整的概念。

　　從根本上講，我們加強(qiáng)投資者教育，是為了更好地保護(hù)投資者的合法權(quán)益。也要增加投資者的自我保護(hù)能力。投資者的權(quán)益得到保障，才會(huì)對(duì)市場(chǎng)有信心，投資者的權(quán)益得到保障，監(jiān)管者的權(quán)威才能得到確認(rèn)，才能使市場(chǎng)健康和規(guī)范地發(fā)展。

　　2、投資者教育是充分借鑒國際證券市場(chǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國證券市場(chǎng)實(shí)際情況，所采取的一項(xiàng)重大措施。

　　當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)、金融全球化趨勢(shì)十分明顯，我國也將加入WTO。我國證券市場(chǎng)在規(guī)范發(fā)展中，面臨著提高國際化水平，與國際慣例接軌的急迫任務(wù)。我們開展和加強(qiáng)投資者教育，就是在這方面邁出的一大步。境外比較成熟的證券市場(chǎng)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，越來越清醒地認(rèn)識(shí)到投資者教育的重要性，并形成了一套行之有效的投資者教育的組織機(jī)構(gòu)和工作方式。把他們的經(jīng)驗(yàn)概括起來，主要有四個(gè)方面：一是在認(rèn)識(shí)上把投資者教育作為證券監(jiān)管工作的重要組成部分，認(rèn)為有知識(shí)的投資者是對(duì)證券欺詐等違法行為的最好防范，從而將投資者教育列為證券監(jiān)管工作的重要內(nèi)容。二是在監(jiān)管機(jī)構(gòu)內(nèi)部專門設(shè)立了投資者教育部門，不僅負(fù)責(zé)提供教育內(nèi)容，而且通過不同方式督促上市公司和證券商增加透明度，提高投資者對(duì)市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)。三是把投資者教育與受理投資者投訴結(jié)合起來，統(tǒng)一把投訴的事項(xiàng)轉(zhuǎn)交會(huì)內(nèi)有關(guān)部門，以便他們向投資者作出解釋，嚴(yán)重的移交稽查部門查處。四是投資者教育堅(jiān)持非營利性原則。這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們搞好投資者教育是有很大的啟示和借鑒意義的。

　　中國證監(jiān)會(huì)的投資者教育工作目前正處在起步階段，在組織機(jī)構(gòu)、人員配備、職能界定、工作機(jī)制等方面都有待完善，而且我國地大人多，投資者人數(shù)比許多市場(chǎng)要多，市場(chǎng)只有10年歷史，要做的教育太多。因此，我們應(yīng)當(dāng)從證券市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展的戰(zhàn)略角度出發(fā)，在實(shí)踐中逐步解決這些問題。

　　3、開展投資者教育是貫徹“八字方針”的重要保證。

　　中國的證券市場(chǎng)脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、成長于轉(zhuǎn)軌時(shí)期，并將發(fā)展成熟于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這種特殊的歷史背景造成了我國證券市場(chǎng)的許多特殊情況。如法律法規(guī)不完善、上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理、市場(chǎng)投機(jī)性大、散戶居多等。特別是各市場(chǎng)參與主體的權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)界定不清，導(dǎo)致角色錯(cuò)位。這種不規(guī)范的情況必須通過貫徹“法制、監(jiān)管、自律、規(guī)范”的八字方針，逐步得到改變。那么，投資者教育對(duì)實(shí)踐“八字方針”有什么幫助呢？

　　簡單地說，在法制方面加強(qiáng)投資者教育，可以增加投資者對(duì)法律、法規(guī)精神有透徹的理解，法規(guī)才可以真正落實(shí)。

　　在監(jiān)管方面加強(qiáng)投資者教育，可以使監(jiān)管工作富有成效。對(duì)市場(chǎng)規(guī)律有充分認(rèn)識(shí)的投資者，可以對(duì)市場(chǎng)行為加強(qiáng)監(jiān)督。沒有投資者清晰地了解自己的權(quán)益，我們的監(jiān)管成本就會(huì)越來越高，監(jiān)管難度會(huì)越來越大。

　　在自律方面加強(qiáng)投資者教育，也會(huì)促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)認(rèn)真地樹立自律意識(shí)。當(dāng)廣大投資者對(duì)市場(chǎng)參與者的責(zé)任有積極的認(rèn)識(shí)，他們對(duì)證券機(jī)構(gòu)的要求也會(huì)相應(yīng)提高，因此證券商亦會(huì)守法經(jīng)營、規(guī)范運(yùn)作，把外在的壓力變成自覺的行動(dòng)。

　　在規(guī)范方面，加強(qiáng)投資者教育，對(duì)規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行也有正面作用。投資者是證券市場(chǎng)的基石，有正確常識(shí)的投資者，會(huì)知道上市公司和證券公司在市場(chǎng)上的各自責(zé)任，對(duì)違規(guī)行為會(huì)形成社會(huì)壓力，因而對(duì)上市公司和證券公司有制衡的作用。投資者素質(zhì)提高了，基石穩(wěn)固了，證券市場(chǎng)才能真正走向規(guī)范化的軌道。

　　第二個(gè)主題明確投資者教育內(nèi)容和當(dāng)前重點(diǎn)

　　1、明確思路。

　　中國證監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《證券法》賦予的監(jiān)管職能，在投資者教育中貫徹我們的監(jiān)管原則和精神。這就是：把握證券市場(chǎng)為國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和快速發(fā)展的目標(biāo)，圍繞保護(hù)投資者合法權(quán)益這個(gè)監(jiān)管工作的中心，對(duì)投資者進(jìn)行證券基礎(chǔ)知識(shí)、政策法規(guī)、投資者權(quán)力和責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)揭示和防范等各方面的教育，以更好地增強(qiáng)投資者的自我保護(hù)能力，提高他們參與市場(chǎng)的信心，維護(hù)證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法監(jiān)管的權(quán)威，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和文化氣氛，促進(jìn)我國證券市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展。

　　開展投資者教育工作，要正確處理好若干重要關(guān)系。既要保護(hù)投資者合法權(quán)益，又要促進(jìn)證券市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展；既要充分揭示證券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，又要有效保持投資者的信心；既要向投資者介紹選擇投資品種和中介機(jī)構(gòu)的一般原則，又不能代替投資者作出具體判斷和決策。

　　只有確定上述的投資者教育思路，我們的工作才會(huì)更有成效。

　　2、突出重點(diǎn)。

　　我們?cè)诖_定投資者教育方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)證券市場(chǎng)當(dāng)前的實(shí)際狀況，針對(duì)投資者普遍關(guān)心和急需解決的問題，在內(nèi)容上分清輕重緩急，突出重點(diǎn)。我們應(yīng)當(dāng)側(cè)重于那些因投資者缺乏這類知識(shí)而面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域，還要特別關(guān)注那些法律法規(guī)不夠完善的地方，通過教育向投資者闡明道理、提示風(fēng)險(xiǎn)，以彌補(bǔ)法律法規(guī)存在的某種缺陷或法律法規(guī)無法規(guī)定的內(nèi)容。同時(shí)，還要針對(duì)現(xiàn)在市場(chǎng)上對(duì)證券交易操作或其他市場(chǎng)行為的不準(zhǔn)確和錯(cuò)誤的看法，找出需要改進(jìn)和加以澄清的地方，以及那些投資者需要但尚未涵蓋的地方作為重點(diǎn)。

　　在下一階段，我們擬重點(diǎn)開展分清責(zé)任的教育，讓投資者了解證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)、企業(yè)主管部門、上市公司和證券公司、投資者各自的權(quán)力和義務(wù)，以及不能正確履行義務(wù)時(shí)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。現(xiàn)在有不少投資者把監(jiān)管機(jī)構(gòu)誤作為上市公司和證券公司的主管部門，把應(yīng)由所有權(quán)代表或管理層承擔(dān)的責(zé)任當(dāng)作監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。還有些投資者對(duì)作為股東的權(quán)利義務(wù)意識(shí)比較模糊，沒有主動(dòng)質(zhì)問上市公司治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營行為，較少關(guān)注公司的長期經(jīng)營績效，熱衷于短期炒作，而一旦上市公司出了問題，或自己投資損失，就歸罪于政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)。這些認(rèn)識(shí)是不正確的，如果不加以糾正，將不利于證券市場(chǎng)健康發(fā)展，也不利于對(duì)投資者合法權(quán)益的切實(shí)保護(hù)，更不利于我們的監(jiān)管工作。

　　3、全面推進(jìn)。

　　證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)以前尚未正式、全面、系統(tǒng)地開展投資者教育，所以目前的教育內(nèi)容和涉及領(lǐng)域是比較廣泛的。在突出重點(diǎn)教育內(nèi)容的同時(shí)，我們還應(yīng)當(dāng)照顧到教育內(nèi)容的全面性。

　　從今后較長一個(gè)時(shí)期看，我們認(rèn)為投資者教育的內(nèi)容至少應(yīng)當(dāng)包括以下幾個(gè)方面：(1)提高全社會(huì)的投資者教育意識(shí)，宣傳中國證監(jiān)會(huì)投資者教育職能和教育方案；(2)普及證券投資基礎(chǔ)知識(shí)，例如股票市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、封閉式基金、開放式基金等。以深入淺出的方式介紹各種證券投資品種。對(duì)象主要是那些新入市或投資經(jīng)驗(yàn)較少的中小投資者。(3)解釋和宣傳證券期貨監(jiān)管方面新的政策法規(guī)。(4)推行風(fēng)險(xiǎn)提示和風(fēng)險(xiǎn)教育，特別是實(shí)行股票發(fā)行核準(zhǔn)制、上市公司終止上市制度以及今后推出創(chuàng)業(yè)板或其他新產(chǎn)品時(shí)，投資者需要注意的各類風(fēng)險(xiǎn)。(5)提高投資者保護(hù)權(quán)益的意識(shí)，包括如何防止證券欺詐、爭端解決途徑以及普及對(duì)證券法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)。(6)普及金融投資知識(shí)。

　　第三個(gè)主題全面落實(shí)投資者教育的各項(xiàng)措施

　　1、切實(shí)加強(qiáng)全系統(tǒng)對(duì)投資者教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管局面。

　　各個(gè)派出機(jī)構(gòu)是監(jiān)管系統(tǒng)的前線工作者，你們面對(duì)的是眾多的地方投資者。派出機(jī)構(gòu)要在中國證監(jiān)會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步健全和完善投資者教育工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)負(fù)起組織和推動(dòng)轄區(qū)投資者教育的職責(zé)。中國證監(jiān)會(huì)作為全系統(tǒng)投資者教育工作的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，主要負(fù)責(zé)：制定投資者教育工作規(guī)劃和工作計(jì)劃；對(duì)各派出機(jī)構(gòu)開展投資者教育工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促；引導(dǎo)新聞媒體開展有關(guān)宣傳；組織編寫有關(guān)讀物；建設(shè)中國證監(jiān)會(huì)投資者教育互聯(lián)網(wǎng)頁。

　　各派出機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹實(shí)施證監(jiān)會(huì)投資者教育工作的總體部署。要具體承擔(dān)中國證監(jiān)會(huì)在報(bào)刊、電臺(tái)等新聞媒體開辟的專欄、專題節(jié)目供稿和維護(hù)工作，及時(shí)反映轄區(qū)重大案例和工作經(jīng)驗(yàn)；組織和協(xié)調(diào)好轄區(qū)內(nèi)各方力量，充分發(fā)揮各證券從業(yè)機(jī)構(gòu)在投資者教育中的作用。派出機(jī)構(gòu)的干部都要增強(qiáng)查處違法違規(guī)案件和開展投資者教育工作兩種本領(lǐng)。

　　證券和期貨交易所要發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，在投資者教育中起帶頭作用，主動(dòng)配合證監(jiān)會(huì)開展工作，爭取作出更大的貢獻(xiàn)。

　　證券期貨業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮自律性組織功能，在投資者教育工作中，充分充當(dāng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與證券營業(yè)機(jī)構(gòu)、投資者三方面之間的橋梁，切實(shí)起到協(xié)調(diào)推動(dòng)證券機(jī)構(gòu)開展投資教育的作用。

　　2、積極探索新形勢(shì)下投資者教育工作的規(guī)律和辦法，增強(qiáng)教育效果。

　　投資者教育對(duì)我們來說是一項(xiàng)開創(chuàng)性的工作，目前境內(nèi)尚無足夠的經(jīng)驗(yàn)。我們需要借鑒境外證券市場(chǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)又要結(jié)合我國實(shí)際情況，進(jìn)行創(chuàng)造性地運(yùn)用，增強(qiáng)投資者教育的效果。做投資者教育前，要了解教育的對(duì)象，對(duì)投資者情況要有深入的認(rèn)識(shí)，了解中小投資者的社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征、認(rèn)知程度、投資心態(tài)，要有針對(duì)性地進(jìn)行分類教育。要探索和研究投資者教育工作的新思路和新辦法，重視聽取社會(huì)專家對(duì)投資者教育工作的意見和建議，使投資者教育逐步走上規(guī)范化、制度化的道路。要學(xué)習(xí)和引進(jìn)境外監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)投資者教育的經(jīng)驗(yàn)，包括組織機(jī)構(gòu)、工作職能、人員選定、教育內(nèi)容及方法等，逐步創(chuàng)建我們的工作機(jī)制和工作條件。要研究和解決投資者教育經(jīng)費(fèi)來源和籌措方式，提高經(jīng)費(fèi)使用效率。投資者教育不得以營利為目的，要嚴(yán)格防止社會(huì)上一些機(jī)構(gòu)和個(gè)人借此獲取利益。

　　3、把投資者教育各項(xiàng)任務(wù)融入到我會(huì)的監(jiān)管工作。

　　促進(jìn)證券市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展始終是我們監(jiān)管工作的重要任務(wù)。我們必須從這個(gè)實(shí)際出發(fā)，把握這個(gè)大局，把轄區(qū)內(nèi)的投資者教育工作作為我會(huì)監(jiān)管工作的必要條件和必要環(huán)節(jié)抓好。把投資者教育融入到日常監(jiān)管工作中，把監(jiān)管、審批、查處與教育有機(jī)結(jié)合起來，著眼于證券市場(chǎng)政策法規(guī)的普及，著眼于典型案例的剖析，著眼于投資品種及其特點(diǎn)的介紹，著眼于各種市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)揭示，讓投資者了解必備的投資知識(shí)，熟悉證券市場(chǎng)法律和規(guī)則，樹立防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和正確投資理念，學(xué)會(huì)保護(hù)自身的合法權(quán)益，自覺維護(hù)社會(huì)公共利益。

　　4、把受理投資者投訴作為投資者教育的一項(xiàng)重要工作。

　　投資者教育不是空洞的說教，我們亦同時(shí)要聽取投資者的投訴。境內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)都表明，從投資者的投訴中我們可以了解許多市場(chǎng)上的違規(guī)行為。當(dāng)然，也有不少是空洞不實(shí)的。但是從投訴中我們往往可以及早對(duì)違規(guī)行為加以注意，采取行動(dòng)，這對(duì)我們的稽查工作有極大的幫助。因此，我們要積極創(chuàng)造條件，在整個(gè)系統(tǒng)內(nèi)，逐步完善受理投資者投訴機(jī)制。對(duì)于投資者的投訴，要耐心準(zhǔn)確作出解釋；對(duì)于舉報(bào)的重大違規(guī)案件，要及時(shí)移交有關(guān)部門和稽查局進(jìn)行查處；對(duì)投資者提出的有關(guān)監(jiān)管工作的意見、建議和批評(píng)，要誠懇、耐心地聽取，決不能采取置之不理的態(tài)度；對(duì)于投資者遇到的一些法律糾紛問題，要清楚地告知他們應(yīng)找法律援助和依法申訴的程序，但是要明確表明，證監(jiān)會(huì)不能為投資者或投訴者提供法律咨詢服務(wù)或法律意見�？傊�，“好事要做得更實(shí)，實(shí)事要做得更好”，使投資者真切感到監(jiān)管機(jī)構(gòu)是他們利益的保護(hù)者。這樣，他們才會(huì)對(duì)教育活動(dòng)真正信服，主動(dòng)參與。

　　5、切實(shí)采取各種有效措施，推動(dòng)證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)積極開展投資者教育工作。

　　開展和加強(qiáng)投資者教育，是證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)盡的職責(zé)。證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)作為證券市場(chǎng)的中介機(jī)構(gòu)，直接面對(duì)廣大中小投資者，他們從投資者的活動(dòng)中獲利，也應(yīng)負(fù)起一部分的教育責(zé)任。我們有必要推動(dòng)證券機(jī)構(gòu)開展投資者教育，即使他們守法經(jīng)營，規(guī)范運(yùn)作，又使投資者知道他們的權(quán)益，對(duì)繼續(xù)參與市場(chǎng)更有信心。我們要指導(dǎo)和幫助證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)建立必要的制度，把投資者教育活動(dòng)與市場(chǎng)營銷活動(dòng)適當(dāng)分開，防止對(duì)投資者產(chǎn)生誤導(dǎo)，避免利益沖突。我們還可以對(duì)證券機(jī)構(gòu)開展投資者教育質(zhì)量和績效作出評(píng)估，作為年檢的內(nèi)容之一。

　　6、重視發(fā)揮新聞媒體在投資者教育工作中的重要作用，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。

　　報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等都是現(xiàn)代化的傳播手段，能夠最迅速、最廣泛地傳播國內(nèi)外的各種信息，直接影響群眾的思想和行為。要加強(qiáng)與各種新聞媒體的溝通和合作，及時(shí)傳達(dá)證監(jiān)會(huì)的政策精神，達(dá)成搞好投資者教育的共識(shí)，取得他們的支持。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探討各種投資者需要的知識(shí)和教育形式，把我們已經(jīng)開辟的投資者教育欄目、電視節(jié)目和網(wǎng)頁辦好，并提高到新的水平；要密切監(jiān)控新聞媒體中傳播不正確的、對(duì)投資者有誤導(dǎo)作用的信息，對(duì)傳播誤導(dǎo)信息的行為要加以制止，對(duì)不正確的信息要加以澄清，對(duì)責(zé)任人要依法進(jìn)行處理。要關(guān)注社會(huì)上不斷出現(xiàn)的投資者教育工作的機(jī)構(gòu)和團(tuán)體活動(dòng)，對(duì)健康的有益的要加以扶持，對(duì)不健康有害的要堅(jiān)決制止和糾正。

　　7、重視對(duì)從事投資者教育工作干部的培養(yǎng)和選拔，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的投資者教育工作隊(duì)伍。

　　建設(shè)一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的投資者教育隊(duì)伍，是做好投資者教育工作的組織保證。要按照教育者先受教育的原則，通過多種渠道，比如崗位培訓(xùn)、參加地方教育和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的研討會(huì)等，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要改善他們的業(yè)務(wù)知識(shí)，根據(jù)投資者教育工作的需要，學(xué)習(xí)和補(bǔ)充必要的法律、金融、財(cái)務(wù)、傳播學(xué)和教育學(xué)等多種知識(shí)，以適應(yīng)投資者教育工作的需要。要鼓勵(lì)證券機(jī)構(gòu)的研究人員自覺地把投資者教育作為他們工作的一部分，為投資者教育作出貢獻(xiàn)。

　　同志們，從前一階段開展工作情況看，大家對(duì)投資者教育工作是重視的，態(tài)度是積極的，許多派出機(jī)構(gòu)按照證監(jiān)會(huì)的要求，開展了許多有特色的活動(dòng)，受到了廣大投資者的好評(píng)。但是，各個(gè)機(jī)構(gòu)的情況也不完全平衡，有些還需要作出大的努力。總的看，投資者教育已初步形成局面，啟動(dòng)工作基本完成，在下一個(gè)階段，我們要把發(fā)動(dòng)工作轉(zhuǎn)為扎扎實(shí)實(shí)的深化工作。我相信，只有我們認(rèn)識(shí)正確，扎實(shí)工作，長期堅(jiān)持，方法得當(dāng)，投資者教育工作就一定能取得成效，一定會(huì)為中國證券市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)！

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