北京掀起經濟適用房打假風暴

　　本報記者 朱繼東

　　在飽受社會各界對經濟適用房的質疑和詰難之后，北京市有關部門終于開始積極行動起來直面問題并動手解決它。日前，北京市建委宣布，羅東健等46戶家庭因申報材料虛假而被取消了經濟適用房購買資格，已購房屋被收回。這個消息在社會上掀起軒然大波，政府部門一場針對經濟適用房的打假風暴已經開始。

　　北京46戶家庭 已購經濟適用房被收回

　　日前，北京市建委透露,經濟適用住房購買資格公示制度實施以來，羅東健等46戶家庭因申報材料虛假而被取消了經濟適用房購買資格，已購房屋被收回。針對用虛假資料購置經濟適用房的行為，市建委有關負責人表示，不僅取消購房資格，還要記入個人信用檔案，并且兩年內不準再次申請購買經濟適用住房。

　　據悉，這是北京市自1998年實行經濟適用房政策以來，首次向騙購經濟適用房的“有錢人”開刀。經主管部門核查，已證實了羅東健等28人不僅虛報個人申請資料，還偽造戶口簿、單位公章和職稱證書；謝小建等7戶家庭虛假申報工作單位，并偽造單位公章；王金波等4戶家庭虛假申報購房補貼面積標準；溫蘭冰等7戶家庭虛假申報家庭上年年度收入。“依據國家和北京市經濟適用住房管理規定，已取消羅東健、謝小建、王金波、溫蘭冰等46戶家庭經濟適用住房購買資格，已購房屋被收回。”北京市開發辦負責人對記者說。

　　根據國務院加強經濟適用房管理的規定，北京市自2004年元月10日起實行經濟適用房購買資格公示制度，分別在北京建設網和審核窗口對申請家庭資格進行公示。截至今年5月底，共接到群眾舉報52例。據北京市建委相關負責人介紹，凡查實弄虛作假、騙購經濟適用房的，一律取消購房資格，并記入個人信用檔案，兩年內不準再次申請購買經濟適用房。已簽訂購房合同的，追回已購住房或由購買人按市場價補足購房款。對提供虛假證明的單位予以媒體曝光。偽造各類證件觸犯有關法律的，交由公安部門依法處理。

　　“2001.5” 成為打假風暴時段分界線

　　政府部門一場針對經濟適用房的打假風暴很可能剛剛開始。日前，北京市建委有關人士表示，將進一步加強經濟適用房市場的管理，把自2001年5月實行購房資格審查制度以來，所有騙購的經濟適用住房一律追回或由購買人按市場價補足購房款。這是一個讓不少已經購買了經濟適用房但不符合購買資格的人有些心驚膽戰的消息，也表明了政府部門對經濟適用房打假的決心。

　　據介紹，2001年5月至今，北京市政府明確了經濟適用房的保障性質，開始控制標準，對購買家庭進行資格審核，并建立了購買資格申請、審核和公示制度。截至目前，共有17.5萬戶家庭通過審核，通過率為90%。

　　北京市建委相關負責人也表示，2001年以前，由于當時的政策是為了拉動內需，對銷售對象沒有提出限制，所以出現了一些投資行為。這主要是政策原因造成的，難以再追究。但是，對于2001年5月實行資格審查制度以后至今采用虛假手段通過資格審核的行為，將決不姑息，發現后同樣將進行處理。得知這個消息后，不少已經購買了經濟適用房但不符合購買資格的人開始到處打聽這個消息的真實性和如何實施，“資格造假問題很容易查出來，一旦自己被政府盯上可是好幾十萬的事兒，這些天心里總是惶惶的。”

　　“政府這一次不會心慈手軟了。”北京市建委有關人士告訴記者，他們已經從房產經紀公司和媒體報道等多種途徑了解到，回龍觀、天通苑的經濟適用房由于開始建設的時間較早，當時雖然對購買者資格有限制，但相關規定執行還不是很嚴格，因此一些人將購買經濟適用房作為一種投資方式。而去年政府對經濟適用房再上市抬高“門檻”，經濟適用房必須住滿五年才能以市場價格出售，出售人須按成交額的10%補交綜合地價款，出售后不得再購買包括經濟適用房在內的政策性保障住房。

　　利潤縮水使得許多早期投資人開始改售為租。從去年4月到今年5月份，回龍觀地區個人出租房屋一年繳稅就達到139.4萬元。目前在回龍觀，一居室的精裝修房屋的價格在800元左右，100平方米的兩室兩廳帶全套家具和電視、冰箱、洗衣機、電話、廚房灶具及抽油煙機等設備的房屋，出租價格已喊出1500元的高價而且不能砍價，這樣的價格已接近城里繁華地區的房屋出租價。來自房地產中介機構的調查數字顯示，回龍觀、天通苑兩大經濟適用房社區的房屋出租率已占到了整個昌平區租賃交易總量的78.8%。“這表明很多不需要的人購買了經濟適用房，而很多非常需要的人卻買不到，難道那些偽造購房資格的人不應該嚴厲打擊嗎？必須嚴厲打擊，我們這次絕不是做個樣子給誰看，而是要動真格的。”

　　經濟適用房 購買資格審查將更嚴

　　日前，北京市建委有關負責人告訴記者，準備在現行的經濟適用房審核政策基礎上再增加三項措施：一是結合個人所得稅明細制度，進行收入審核，請市地稅局支持并協助做好相關工作；二是在現行網上公示的基礎上，增加在新聞媒體上的公示，擴大公示范圍；三是嚴厲查處虛假行為，進行媒體曝光。

　　北京市建委主任劉永富也表示，目前，市建委已經與市地稅局達成初步協議，將通過核查購房者完稅憑證的方法來確定其購房資質，以免市民謊報收入。此外，鑒于街道對市民居住生活比較了解，市建委正在醞釀把審核監督的權力下放給街道。同時，市建委還將擴大公示范圍，對查實的虛假申報家庭進行曝光。

　　經濟學家、上海現代城市與區域發展研究院秘書長何興剛指出，經濟適用房其實并不缺政策，關鍵是缺落實，政府應當把住房保障工作列入重要議事日程。現在不少經濟適用房出現走樣的情況，主要是把關不嚴，包括開發商的開發門檻、銷售對象等都應加強控制。北京市出臺的這些規定是值得贊許的，但必須嚴格執行，否則還是很難起到應該有的作用。