春運來臨，很多乘客晝夜排隊依然一票難求。不過，也有一些乘客因為重復購買火車票或臨時更改行程，需要把手里多余的火車票處理掉，于是在浙江城站火車站售票大廳門口，幾個鐵欄桿圍出了一塊“車票轉讓區”，手里有多余車票的人可在此將車票轉讓給別的乘客。

　　“車票轉讓區”，既讓那些想退票的乘客節省了20%的退票費，又讓另一部分乘客以原價買到了火車票。但這個“市場”也有不完美之處，就是怕有人賣假票，有人買了假票上不了車。所以“轉讓區”里盡管人頭攢動，但很多乘客還是不敢下手買票。

　　其實追根溯源，“車票轉讓區”不過是高額火車退票費逼生出來的一個“市場怪胎”，這個“市場”本不該存在，如果鐵路部門不收取20%的高額退票費，乘客可以在窗口原價退票，那么一切問題都不復存在。

　　鐵路部門一直在按票價的20%向乘客收取退票費，收的時間長了，且退票費率全國統一，以至于這項收費越來越變得理所當然、名正言順。而實際上，原國家計委于2003年初作出的《關于規范運輸業退票費有關問題的意見》中明確規定，“旅客提前要求退票，而運輸企業能夠再次發售的客票，原則上不應收取退票費”�；疖嚻�，尤其是“一票難求”的春運火車票，鐵路部門在接受乘客提前退票后，完全可以再次售出；即使來不及出售，鑒于春運期間火車大多超載，乘客退票也不會給鐵路部門帶來損失。就是說，按照國家有關規定，鐵路部門至少在春運期間，不應該收取火車退票費。

　　《意見》還規定，“在最高不超過票價20%的前提下，按退票發生的不同時段，合理設置差別退票費率”。而在實際執行過程中，鐵路部門將退票費率一律設定為票價的20%，乘客不管是提前幾天退票還是提前幾小時退票，都要挨相同的一刀宰。20%的退票費率盡管沒有超過最高上限，卻違反了按不同時段設置不同退票費率的規定。

　　晏揚