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財(cái)經(jīng)縱橫

既然權(quán)利免費(fèi) 暫住證就該免費(fèi)

http://www.sina.com.cn 2007年01月25日 09:25 人民網(wǎng)—江南時(shí)報(bào)

  畢舸

  從今年起廣州將逐步免收流動(dòng)人員辦理暫住證費(fèi)用,全面實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人員信息化管理(見(jiàn)1月23日《新快報(bào)》)。

  由于暫住證的管理功能凸顯而服務(wù)功能淡化,外來(lái)人口幾乎感受不到缺少了暫住證會(huì)給自己的生活帶來(lái)多少直接的不便,他們也就缺乏辦理暫住證的動(dòng)力。顯然,巨大的外來(lái)人口群體交納了為數(shù)不菲的暫住證費(fèi)用,但他們并沒(méi)有享受到相應(yīng)的公共服務(wù)。無(wú)論是社會(huì)保險(xiǎn)交納、子女教育還是進(jìn)社區(qū)公園,大大小小的暗設(shè)門(mén)檻都容易絆住外來(lái)人口脆弱的腳,使他們感覺(jué)到似乎處處低人一等,那種明顯的社會(huì)不公平感如影相隨。

  不停地交納各種費(fèi)用,提供各種證明,可見(jiàn)外來(lái)人口的許多權(quán)利是“免費(fèi)”的,即在承擔(dān)了諸多附加義務(wù)之后,卻無(wú)法獲得真正的服務(wù)回饋。廣州等許多大中城市的興旺發(fā)達(dá),外來(lái)人口的多年貢獻(xiàn)不可或缺,但城市管理者卻缺乏起碼的感恩表現(xiàn),反而時(shí)不時(shí)將外來(lái)人口當(dāng)作社會(huì)治安、教育資源緊張的替罪羊,動(dòng)輒要驅(qū)逐了事。

  暫住證免費(fèi)與否,只是一個(gè)引子。如果政府與外來(lái)人口不能形成良性交流互動(dòng)平臺(tái),不對(duì)處于弱勢(shì)位置的外來(lái)人口權(quán)利多加保護(hù)并逐漸解除束縛,只會(huì)加劇社會(huì)各個(gè)群體之間的裂痕。在大街上匆匆而過(guò)的外來(lái)人口,雖然表面上看與本地戶籍人口別無(wú)兩樣,但在他們的內(nèi)心深處,卻種下了對(duì)所生活工作的這座城市不滿乃至憤恨之情。這難道就是我們所提倡的和諧生活么?


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