鐵路不漲價尊重了老百姓的權益

　　文/駐京記者 柳建云

　　當接到鐵道部取消今年“春運漲價”的消息時，遠在山西的郝勁松當時就跳了起來，他告訴記者，心口上懸掛著那塊大石終于得以落下，“我認為這是民意的巨大勝利，這次勝利甚至可以成為一個樣本。”

　　“這個結局遠比我預期好得多”

　　記者(以下簡稱記)：鐵道部突然作出不漲價的決定，是否讓你感到很突然？

　　郝勁松(以下簡稱郝)：是的。應該說完全沒有想到會這么快，昨天相關部門在新聞媒體上的表達還是很強硬的，包括1月5日，有關部門還表示今年的漲價策略將在1月下旬出臺，沒想到這么快政府就作出這么明智的決定。

　　記：有網民說“春運不漲價”是你贏了，還是民意贏了，你認為呢？

　　郝：我認為這是民意的巨大勝利，這次勝利甚至可以作為一個樣本。在今后公民與政府的溝通中，這次勝利為民意與政府的溝通打開渠道，民意得到有效的放大。

　　記：在你看來，是什么讓你所言的民意得到你認為的放大？

　　郝：根源是法律賦予我的權利，特別是憲法賦予公民監督政府的權利，當然更重要的是媒體輿論讓這種社會底層的聲音得以傳達，讓民意的呼聲得到放大。這件事的圓滿解決讓我們看到，除了訴訟其實還是有更好的解決問題的方法。

　　記：這個結局是否達到你的預期？

　　郝：坦白說，遠遠比我預期好得多，甚至出乎我的意料，我原來認為這個過程會相對漫長，甚至我在之前也做了兩手準備，我也說過，如果這次不行，我等今年春運漲價后繼續訴訟，繼續通過發布公開信，現在看來，這些都不需要了。

　　現在這個結果說明，我們的政府在不斷進步，我希望公路部門也能借鑒

鐵道部的經驗，因為春運不漲價是民心所向，民意所趨。

　　“讓炒作來得更猛烈些吧”

　　記：回想從告鐵道部到現在走過的路，你有什么感想？

　　郝：我深信我的力量能夠產生蝴蝶效應，讓更多個郝勁松都做擁護公益的事，我會是那個渺小的水分子，一旦受熱則會讓整鍋水沸騰，民意不是個別人的事，其實需要更多的人一起努力，關鍵是全體公民素質的提高。

　　記：也有人質疑你是在用熱點話題炒作自己，你怎么看待？

　　郝：炒作？這個詞用在

娛樂新聞可能比較合適，用在法律問題上，顯然質疑者有些外行。我不知道什么是炒作，但我知道需要宣傳，如果非說是炒作，我也不反對，我更喜歡這種所謂的“炒作”來得更猛烈些吧。

　　廣東專家在確認春運不漲價利于民生的同時也提出隱憂

　　票價不漲 運力更緊 如何應對

　　在昨天鐵道部宣布“2007年春運鐵路火車票票價不上浮”之后，本報記者隨即采訪了本地的經濟專家和社會學者，他們認為這是有利民生的大好事，但同時提出相關隱憂，不漲價必然帶來乘火車旅客大量增加，鐵路部門要恰當應對運力、安全等相關問題，以確保春運平安度過。

　　廣州大學經濟與管理學院教授謝如鶴表示，關于春運期間鐵路票價是否漲價的爭論由來已久，一方面，消費者認為漲價不合理，服務質量不高；另一方面鐵路部門認為春運期間列車超負荷運載，成本增加不漲價不行。為此，也開過很多次聽證會。這次鐵道部宣布今年春運鐵路票價不上浮，對老百姓來說是一件大好事。但謝教授同時也提到了他的擔心。

　　謝如鶴表示，考慮到我們國家目前的發展總體水平，今年春運鐵路票價不上漲，必然會帶來旅客更大數量的增加，鐵路運力會更緊張。如何在不漲價的情況下，保證運力資源、服務質量、安全保障等不下降，這是鐵路部門必須考慮的問題。因此，鐵路部門在節前要做好準備，做好春運組織方案和各種應對方案，確保這一善政落到實處。 (周 祚)

　　社會學家胡星斗：

　　公民權利意識崛起

　　政府部門順應民意

　　社會學家胡星斗一直都關注著郝勁松事件的進展。

　　胡星斗表示：中國鐵路是壟斷性的大企業，過去票價上漲，一開始并沒有很多老百姓反對，但是近幾年情況不一樣了，要求“開聽證會”、“反對春運漲價”的呼聲越來越大，包括郝勁松在內的各界人士，為此進行長期呼吁，甚至拿起法律武器進行“抗爭”，這說明中國公民的權利意識在崛起，有關政府部門對此的回應也是順應民意，更多地尊重了老百姓的權益。

　　胡星斗深諳農民工的辛苦。“很多農民工，一年扣掉生活費后，過年時只能帶回少則二三千元，多則三四千元的收入，遇上返鄉路途遙遠的，來回路費就要花掉近千元，這是他們一年收入的近三分之一。”

　　春運漲價：從“出生”到“落幕”

　　1993年春運期間，對乘火車進出廣東省和廣東省境內的乘客實行浮動加價，軟座、軟臥和硬臥每票加價30元，硬座快車每票加價20元，硬座慢車每票加價15元。

　　1994年繼續對進出廣東省和廣東省內的鐵路旅客實行浮動票價。

　　1995年春運期間，春運浮動票價的實施范圍擴大到北京、鄭州、濟南、上海、柳州、成都鐵路局和廣鐵集團。

　　1999年春運期間恢復春運浮動票價，執行范圍為：春節前從上海、南昌、廣州、柳州、成都5個鐵路局始發的部分旅客列車和春節后到達以上5個鐵路局的部分列車。

　　2000年春運浮動票價的范圍：春節前自北京、上海鐵路局和廣鐵(集團)公司始發，春節后自成都、鄭州、上海、南昌鐵路局和廣鐵(集團)公司始發的部分直通旅客列車，其他鐵路局客流特別集中方向的部分旅客列車。上浮幅度為優質優價列車票價上浮20%，其他旅客列車票價上浮30%。

　　2001年春運浮動票價的范圍和幅度與2000年基本相同。

　　2002年~2006年，鐵路春運票價浮動范圍：硬座漲15%，其余20%。

　　2007年，春運票價上浮歷史終結。