|
汪康懋
中國這次消費稅調整的背景與美國大相徑庭。美國奢侈品稅征收對象，如游艇產業是發達國家的本土產業。而中國的情況很不同，目前，我們面臨的問題是，外資在中國相當一部分產業中基本處于資本壟斷、技術壟斷、品牌壟斷地位。從奢侈品品牌角度看，這個壟斷問題尤其明顯。高檔汽車、高檔手表、高檔化妝品、高檔手機、游艇等商品，基本上都是外
資占有絕對優勢，并已經在中國占據了難以替代的地位。在中國人均國民收入與人均GDP差距愈來愈大的前提下，奢侈品的大力引進，勢必在客觀上造成壓抑民族品牌的結果。比如現在的汽車、化妝品業，就非常被動。
這次消費稅改革，對高檔汽車(高檔車很多都是大排量車)、高檔手表等商品都有所涉及，這些基本都屬于進口商品，對國內制造產品影響甚少。而購買游艇、打高爾夫的畢竟只是少數富人，中國的人均國民收入與美國相差懸殊。現階段，我們也不提倡特別超前的奢侈消費。至于高爾夫消費，國內外都一樣，因為其占用大量土地資源的特性而遭到限制。
這次對上述高檔商品征收消費稅，也體現國家對人本思路、消費結構的一種引導。我希望能將“時尚”和“顯擺”的消費方式作出區分。國內很多企業家基本上都經歷了桑塔納、奧迪到奔馳的“三部曲”，事實上，這種為了“顯擺”而購買高檔商品的行為，并非真正品位的體現。“兩會”中，總書記提出的榮辱觀對過度奢侈消費、非環保消費也有啟示意義。
當然，我認為，要想真正防止外資壟斷，保護民族企業的合理生存空間，消費稅所能起的作用是很小的。下一階段，應該會很快推出“內外資企業所得稅合一”，建議統一稅率至26%，否則，內外資企業稅制不同，加上現在匯率上升、貿易摩擦等國內外客觀現實，都無形中加大了民族企業的生存難度。從招商引資的角度看，現在也不需要那種初期的稅收優惠政策作為吸引外資的條件了，事實上，中國整體的商務環境、更高的就業率是更重要的經濟優先。(吳樂晉整理)
(注：汪康懋教授是我國最近幾年最早提議稅制改革的專家之一。2003年1月，他發表的《適度減稅：利民、利商、利國》的文章里，就包括降低個人所得稅、開征部分高檔消費稅的提議)
| 
