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李俊良
4月1日，調(diào)整后的消費(fèi)稅政策將正式實(shí)施。其導(dǎo)向是鼓勵(lì)發(fā)展環(huán)境保護(hù)型、節(jié)約資源型、高附加值的產(chǎn)業(yè)，也有專家認(rèn)為這是我國由粗放型增長方式向可持續(xù)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一個(gè)縮影。
靠稅收引導(dǎo)消費(fèi)是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)方式，但這能起到多大的作用，我們還要拭目以待。征收奢侈品消費(fèi)稅，對廣大民眾來說也許實(shí)際影響不大，但起碼有了一個(gè)心理上的平衡；而在中國市場上動(dòng)輒千萬元賓利、數(shù)百萬元名表的個(gè)別消費(fèi)者恐怕對此也會(huì)不屑一顧。市場經(jīng)濟(jì)必然出現(xiàn)貧富差距，消費(fèi)稅的調(diào)整客觀上承認(rèn)了這一差距的存在，并且承認(rèn)了這差距還是相當(dāng)大的，需要出臺政策來進(jìn)行調(diào)整。
時(shí)值“兩會(huì)”過后，此政策的出臺傳遞了一個(gè)信號：產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向?qū)⒏吅侠恚ㄔO(shè)“和諧社會(huì)”的步伐也正有序推進(jìn)。從汽車消費(fèi)稅稅率的調(diào)整便可以看到，小排量車享受低稅率，明顯對節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的小排量車是一種鼓勵(lì)，雖然 “燃油稅”這劑猛藥至今仍“猶抱琵琶半遮面”，但有此政策，也可稍有作用。
對于取消護(hù)膚護(hù)發(fā)品的消費(fèi)稅，體現(xiàn)出了“與時(shí)俱進(jìn)”的時(shí)代精神。政策不是一成不變的，1994年這類產(chǎn)品價(jià)格較高，不屬于大眾消費(fèi)品，就可以征收消費(fèi)稅，有利于增加財(cái)政收入倒是其次。而護(hù)膚護(hù)發(fā)品的消費(fèi)在大眾越來越普及，再征收消費(fèi)稅怕是有“斂財(cái)”之嫌。等到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的時(shí)候，現(xiàn)在的“奢侈品”也許就是大眾的消費(fèi)品，消費(fèi)稅也會(huì)進(jìn)行必要的調(diào)整。
話說回來，消費(fèi)稅政策調(diào)整的確令人歡欣鼓舞，但僅僅一項(xiàng)稅收的調(diào)整并不能徹底解決以上政策意圖緩解的矛盾。問題要得到根本的解決，還需要在其他稅種的調(diào)節(jié)、宏觀政策的制定、具體措施的實(shí)行、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和消費(fèi)上等方面做更多的努力，邁出更大的步伐。4月1日，調(diào)整消費(fèi)稅政策的正式實(shí)施，希望與這個(gè)日子特殊的含義無關(guān)。
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