昨日,備受市民關注的居民用氣順調價格聽證會在京川賓館舉行,來自社會各界的22名聽證代表圍繞燃氣調價問題,進行了3個多小時的激烈論辯……
聽證內容
居民用氣價格:燃氣公司提出兩個方案:方案一,我市居民用氣在目前基礎上上調0.
16元/立方米;方案二則為上調0.15元/立方米。
燃氣價格順調機制:此次聽證會另一引人注目之處,是對是否實行城市燃氣價格順調機制進行聽證。若實施這一機制,今后凡遇天然氣上游價格調整,我市居民用氣價格將相應調整,不需再組織聽證。
聽證結果
居民用氣價格:1名代表反對調價;6名代表贊同上調0.16元/立方米;10名代表贊同上調0.15元/立方米;5名代表對兩個方案均不贊同,建議最多上調0.10元/立方米。市物價局表示,將充分考慮聽證代表的觀點,形成調價初步方案。由于此次調價屬于順調,估計方案將很快付諸實施。
燃氣價格順調機制:聽證代表一致同意建立城市燃氣價格順調機制。
·現場內外·
場內22位代表激辯 場外七萬余網民“扎起”
昨日上午8時50分,離聽證會開始還有10分鐘,來自人大、政協、社會團體、政府部門以及消費者等方面的22位聽證代表,以及一些旁聽代表已經早早入席。聽證開始后,聽證代表立即圍繞燃氣調價問題爭先恐后發言,各抒己見,現場氛圍十分熱烈。
與此同時,市物價局聯合成都公眾信息網,首次在網上通過文字形式,對聽證情況進行了直播。從網頁點擊率看,廣大網民也對此次聽證會極為關注,聽證過程中共有73000余人次訪問網頁關注直播,近50位網民還在網上發表了自己的意見。記者發現,大約七成網民對調高氣價持反對態度,另外約三成網民則表示贊成。
市物價局有關負責人表示,制定調價實施方案除要充分考慮現場聽證代表的意見外,還將綜合網民的意見,努力使調價建立在絕大多數市民意見基礎上。
·燃氣公司·
出廠價漲了 氣價當然要漲
調價原因 成都城市燃氣有限責任公司稱,國家發改委調高上游的天然氣出廠價,導致下游供氣成本增加是此次申請調價的主要理由。從去年12月26日起,由于上游氣源出廠價格上調,而我市居民用氣價格未做調整,公司為此每天多承擔購氣成本18.76萬元。在未來3~5年內,天然氣出廠基準價將每年上調一次,最終實現與可替代能源價格掛鉤。為與國家資源價格改革同步,完善天然氣銷售價格形成機制,申請調整居民用氣價格,并建立“城市燃氣價格順調機制”。
燃氣公司稱,由于上游單位購氣結算價為“出廠價+管輸費”,居民用氣實際購氣結算價由原來的0.8410元/立方米上漲為0.9926元/立方米,上漲了0.1516元/立方米,加上5%的正常輸差,居民用氣價格實際上漲了0.1596元/立方米。為此,該公司提出兩套調價方案。
方案一:居民用氣價格在目前1.28元/立方米的基礎上上調0.16元/立方米,執行價格為1.44元/立方米。
特點:既考慮居民用氣購進結算價上調因素,又考慮生產經營正常的輸差因素。按該方案調價后,若以2005年居民月均用氣量28.27立方米/戶測算,居民戶均月支出將增加4.52元,戶均每年增支54.24元。
方案二:居民用氣價格在目前1.28元/立方米的基礎上上調0.15元/立方米,執行價格為1.43元/立方米。
特點:僅考慮居民用氣實際購進結算價上調因素,上調幅度低于購進結算價的上調幅度;生產經營正常的輸差因素產生的成本0.008元/立方米則由燃氣公司承擔。按該方案調價后,以2005年居民月均用氣量28.27立方米/戶測算,居民戶均月支出將增加4.24元,戶均每年增支50.88元。
另外,氣價調整后,對五城區及高新區在冊低保對象,將實行先收后補優惠政策,由市政府負責協調,每人每月按調價額度的50%予以補貼。
·聽證代表·
漲價可以 幅度不能太大
觀點一:調價幅度偏大
來自市總工會的代表王孝永稱,此次調價幅度過大,據他事先在本單位召開職工座談會調查,60%的職工均反對調價。人大代表姚順先認為,調價方案缺乏充分的成本依據,且兩套方案漲幅分別達12.5%、11.7%,從居民承受力考慮,調價幅度控制在0.10元內較合適。市消協副秘書長周國祥等代表認為,因上游出廠價上調導致下游供氣成本增加而順調氣價,對此可以接受,但是此次調價幅度偏高,因此同意建立順調機制,但不同意漲價方案。
觀點二:理性看待調價
來自市建委燃氣處的楊唯剛代表稱,作為消費者,總希望所有的商品和服務都降價,甚至越低越好,但是燃氣公司實際上是一個中間商,通過買氣分銷到每家每戶,而上游價格調整是它無法改變的,因此應該理性看待調價。
觀點三:支持調高氣價
來自市能源辦的修代表稱,天然氣屬不可再生資源,調價有利于理順燃氣與可替代能源的價格聯動,體現價格與價值的對等,此外順調氣價可以促進用戶合理節約使用資源,因此支持調價方案一。
記者在現場發現, 逾半代表對“此次調價幅度過大”的觀點表示贊同。由于調價方案只有兩套,其中一些代表避高就低地傾向于選擇調價方案二。
·名詞解釋·
城市燃氣價格順調機制是指城市燃氣公司的天然氣銷售價格隨上游天然氣結算價格(即“天然氣出廠價+管輸費”)的上調或下浮,并考慮城市燃氣生產經營正常輸差因素而同步上調或下浮。
本報記者 楊富
|