衛(wèi)生部：平價(jià)醫(yī)院寄望在地方政府

　　本報(bào)記者 馬曉華 發(fā)自北京

　　衛(wèi)生部部長(zhǎng)高強(qiáng)在全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上的“建平價(jià)醫(yī)院”一句話，再次激起衛(wèi)生行業(yè)的爭(zhēng)論。但是如何定義平價(jià)醫(yī)院，如何建立平價(jià)醫(yī)院，面臨諸多的問題。

　　衛(wèi)生部辦公廳副主任毛群安在昨天的新聞發(fā)布會(huì)上表示：“現(xiàn)在衛(wèi)生部建議各地方

建平價(jià)醫(yī)院，什么時(shí)候建，建成什么樣，要看地方政府的決策，各地方政府要根據(jù)自己的實(shí)際情況來(lái)做這件事情�！�

　　“一些研究人員對(duì)這件事可不可行持懷疑態(tài)度，還有專家提出來(lái)，我們有這么龐大的公立醫(yī)院系統(tǒng)，何必再提平價(jià)醫(yī)院？”毛群安向媒體解釋了提出這個(gè)建議的原因，“衛(wèi)生部之所以提出這么一個(gè)思路，是根據(jù)廣大群眾的要求，也是根據(jù)一些地方實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的。據(jù)了解，目前全國(guó)大多數(shù)的地方都已經(jīng)開展類似的平價(jià)醫(yī)院、濟(jì)困醫(yī)院等工作，全國(guó)的情況很不平衡，方式也有所不同。有的是建立惠民醫(yī)院，也形成了一個(gè)體系；有的地方是和民政部門協(xié)調(diào)合作，對(duì)低保人群進(jìn)行定點(diǎn)方式，采取減免收費(fèi)的辦法�！�

　　盡管各地做法迥異，但根據(jù)中國(guó)的國(guó)情，“平價(jià)醫(yī)院”的定義是狹義的，這在高強(qiáng)講話中已經(jīng)明確：“建立平價(jià)醫(yī)院或平價(jià)病房，主要為參加合作醫(yī)療的農(nóng)民、城市下崗職工、失業(yè)人員、低保人員、進(jìn)城務(wù)工人員及老人、兒童服務(wù)。對(duì)‘平價(jià)醫(yī)院’實(shí)行預(yù)算式全額管理，收入上繳，支出由政府核撥。”

　　具體怎么分辨這些人群？山東的規(guī)定是，享受惠民醫(yī)院服務(wù)的人必須從慈善機(jī)構(gòu)申請(qǐng)低保卡，憑借此卡才能享受平價(jià)醫(yī)院的待遇。江蘇無(wú)錫一家慈善醫(yī)院則是跟民政局合作，由民政局發(fā)慈善卡，把錢打到卡上，發(fā)給低保人員。沒有卡的人，按照正常的醫(yī)療服務(wù)進(jìn)行收費(fèi)。

　　但是，山東省衛(wèi)生廳

　　無(wú)錫衛(wèi)生局一位官員的感觸則是：“平價(jià)醫(yī)院是需要資金的，這個(gè)錢誰(shuí)來(lái)拿，需要

　　對(duì)于錢的來(lái)源，毛群安表示：“屬于救助對(duì)象的，醫(yī)療費(fèi)用通過民政部門救助經(jīng)費(fèi)解決；不屬于救助對(duì)象的，通過城鎮(zhèn)職工基本

　　“我們現(xiàn)在沒有得到任何關(guān)于平價(jià)醫(yī)院的文件，但是如果要求由地方政府出錢，那么平價(jià)醫(yī)院的想法執(zhí)行下去的可能性不大�，F(xiàn)在即使公立的醫(yī)院，都沒有補(bǔ)貼，只能靠它們自己活著，哪里還有錢做平價(jià)醫(yī)院？”山東某衛(wèi)生局副局長(zhǎng)這樣說。

　　毛群安則認(rèn)為：“能不能建成平價(jià)醫(yī)院，完全看當(dāng)?shù)卣�府的力度有多大，能不能把衛(wèi)生公共事業(yè)作為重要任務(wù)，能不能加大財(cái)政投入�！�

　　考慮到現(xiàn)實(shí)存在的諸多困難，毛群安對(duì)記者表示，現(xiàn)在還只能是希望地方政府盡快開展平價(jià)醫(yī)院建設(shè)，暫時(shí)沒有時(shí)間表的安排；現(xiàn)在對(duì)于平價(jià)醫(yī)院也還沒有規(guī)范性的文件和標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)地方可以根據(jù)自己不同的情況先實(shí)踐。

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　　“天價(jià)醫(yī)療費(fèi)”調(diào)查結(jié)果將公布

　　衛(wèi)生部新聞發(fā)言人毛群安10日說，有關(guān)部門將公布哈醫(yī)大二院巨額醫(yī)療費(fèi)事件調(diào)查結(jié)論和處理結(jié)果，目前正在對(duì)最后的結(jié)論和處理意見進(jìn)行核查。

　　毛群安說，有關(guān)部門將對(duì)這件事情做調(diào)查結(jié)論的公布和處理結(jié)果的公布，目前正在對(duì)最后的結(jié)論和處理意見進(jìn)行核查當(dāng)中。

　　毛群安說，這一事件盡管是個(gè)案，但毫無(wú)疑問暴露了醫(yī)院管理系統(tǒng)的問題，衛(wèi)生部在2006年全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上提出，要在開展醫(yī)院管理年的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對(duì)大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理。我們將組建專門的機(jī)構(gòu)和人員對(duì)大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行巡查，同時(shí)特別加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人責(zé)任制度建設(shè)。(新華社)