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咸潮考驗珠三角


http://whmsebhyy.com 2006年01月08日 15:50 經濟觀察報

  本報記者 藍姝 張軼騫 廣州 珠海 東莞報道

  1月5日,南下的寒流,白色降溫警報,天剛蒙蒙亮,珠海大鏡山前就出現了三三兩兩的拿著水桶、水壺的身影,他們是附近前來取水的居民。汪伯就站在這群取水的人當中,“現在取水人多,來晚了就要排很長的隊。”汪伯說,近半個月來,到這里取水的人特別多,尤其是周末節假日,最長的一次,汪伯說他排了整整三個小時才取到水。

  “水龍頭上流出來的水有很重的咸味,不能喝了”,汪伯說,很多家庭都是買桶裝水來飲用,近來桶裝水價格直線上升,而像他這樣有老人的家庭,更是整天都成了上大鏡山“取水專業戶”。

  “這10天里面,我這里已經在黃金時間停了兩次水了”,家住

東莞莞城中心地帶的何小姐稱,何所言的黃金時間是指下午六點到晚上十點。

  自來水變咸與間斷停水的背后,是廣東正遭受著一場特大咸潮的襲擊。

  調水工程暴露難題

  近年來,廣東咸潮呈加劇之勢,2003年年底的咸潮被稱為20年最大的一次咸潮;2004年底那次由于持續旱情引發的咸潮被升級稱為42年以來最大的一次咸潮;而2005年咸潮的形勢似乎更加嚴峻,時間上比往年提早了半個月,自9月18日(中秋節前后)以來就開始襲擊西江下游磨刀門水道中山、珠海等市,與往年不同的是,自咸潮開始出現以來,濃度不斷增大而且始終不退。12月15日,大涌口水閘觀測到每升高達7500毫克的含氯度,為近年來的最高值咸潮,甚至超過了去年因為干旱而被稱為42年一遇的咸潮。從2005年12月27日到2006年1月3日一連八天,由于天文現象與地理原因,咸潮最為嚴重。這段時間之內,珠海、東莞等城市幾個水廠停產。

  作為每年咸潮災害最嚴重的城市之一,珠海供水將對香港、澳門的供水產生影響。珠海有關方面稱目前面臨的主要問題是尋找新的取水點。

  而珠海有關官員稱要徹底解決咸潮問題,是一個長時期的綜合工程。近年來珠海市政府計劃將陸續投資9億元建設取水工程,會將取水口進一步上移至中山的坦洲以上,據介紹,到2007年這個取水工程完成時,將會徹底解決咸潮的困擾。另一方面,珠海目前正在加大對北江水西調壓咸的方案的游說,希望盡快啟動。

  調水工程是指目前進入研究論證階段的一個叫做“北江今冬明春大規模應急調水壓咸實施方案”,目前該方案進入最后論證階段。

  盡管有關方面稱這個北江調水壓咸力爭春節前正式啟動實施,確保珠海、澳門等地春節期間安全用水。但有關人士透露,目前北江流域調水面臨諸多綜合性難題:首先是水質問題,由于去年12月中旬韶關冶煉廠設備檢修期間超標排放含鎘廢水造成北江水域重大污染事件,目前北江流域七大水庫電站依然在進行調水清量污工作,已經消耗和浪費不少淡水資源;其次,要綜合權衡調水對北江正常生態環境的影響,北江是廣東境內非常繁忙的黃金水道,面臨春運高峰期的航道暢通壓力;同時北江還肩負著繁重的灌溉、發電、旅游、供水任務,涉及清遠、佛山、廣州以及珠江三角洲的水生態環境。

  在咸潮危機生活用水時,調水似乎成為惟一的出路,2005年1月17日,經過長達20天的跋涉,來自1500公里之外的8.43億立方米貴州水緊急入粵進行壓咸,這是珠江流域第一次大規模跨省區遠距離調水,在國內也是屬首次,但這個由貴州境內天生橋一級水庫電站等西江上游大型骨干工程緊急調水工程實施,牽涉了相當多的地區與部門,期間歷時漫長,投入相當人力物力,建立在水庫發電量做出犧牲與讓步的基礎上。這也是在珠三角1000萬人口飲水安全受到危機的情況下,迫不得已,在犧牲局部利益的基礎上,做出的應急之舉。

  水大省

水危機

  實際上,人為因素與各個地區之間各自為戰,在某種程度上成為近年來咸潮形勢嚴峻的一個不容忽視的原因。珠海水務局副局長,高級工程師劉晨光在分析今年咸潮原因時指出,除天文潮汐與自然原因外,西江缺水的另一個深層次原因是經濟的迅速發展與水資源環境承載力已不再協調,西江整個流域生態受到人為極大破壞,沿岸大量的非法采沙,致使河床下降,另外上游水土保持不力,工業開發用水量加大,都是形成這次長時間持續咸潮的重要原因。

  廣東素有水資源大省之稱,珠江三角洲地區河流更是星羅棋布,廣東年平均降雨量1774毫米,為全國平均值的2.74倍,地表水資源為全國平均值的3.5倍,地下水資源為全國平均值的3.34倍。

  潛在的水資源危機相當嚴峻。一方面是水污染日益嚴重,造成水質性缺水,長期以來對環保投入不足,到2004年初廣東僅建成污水處理廠25座,污水綜合處理能力達266.1萬噸/日,污水處理率30.61%,低于34.25%的全國平均水平,與廣東經濟老大地位極不相稱。廣東省內80%以上流經城市的河段不同程度受到有機污染,不少城市的取水源一遷再遷,取水距離越來越遠。另一方面, 水資源浪費現象相當嚴重。

  此外,盡管咸潮使得各地政府均修筑了一些水庫與水利設施,但目前修筑儲水設施缺乏統一對接與規劃。在流域管理上按照行政區域被人為地割裂開來的現狀,亦使得城市群供水規劃不足,供水布局統一協調機制缺位。

  廣東省從2002年開始投資全面實施治污保潔工程,據了解該工程計劃總投資達355億元,共包含120個各類污染治理工程,涉及水環境綜合整治、大氣和噪聲污染防治、固體廢棄物污染防治、工業污染防治和農村環境保護等5個方面。但目前,335億資金落實與投入模式依然是一個逐步而漫長的過程,在這次咸潮襲擊中,這個治污保潔工程的作用尚沒有體現出來。

  從今年1月1日開始,廣州實行階梯水價,開始建立以水權、水市場理論為基礎的水資源管理體制探索之旅,形成以經濟手段為主的節水機制。

  據專家稱,廣東更大的咸潮將會發生在2006年“立春”后的2、3月份。這場新的咸潮之戰,似乎還剛剛開始。


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