六部委發(fā)文力促小排量汽車解禁

http://whmsebhyy.com 2006年01月05日 04:48 中國青年報

　　本報記者魏和平

　　今天，國家發(fā)改委等六部委聯(lián)合發(fā)文，要求各地各部門在3月底前解除對小排量汽車的各種限制措施，“不得以緩解交通擁堵等為由”。

　　這份名為《關于鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保型小排量汽車的意見》的文件要求，各地、各有

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關部門要按照《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《汽車產業(yè)發(fā)展政策》和《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》等有關法規(guī)和政策的要求，對現有規(guī)定進行一次全面清理，取消一切針對節(jié)能環(huán)保型小排量汽車在行駛線路和出租汽車運營等方面的限制。

　　文件指出，不得以緩解交通擁堵等為由，專門對節(jié)能環(huán)保型小排量汽車采取交通管理限制措施；更新出租汽車車輛時，要在滿足乘用功能的基礎上，積極鼓勵選用節(jié)能環(huán)保型小排量汽車，不得出臺專門限制小排量汽車的規(guī)定，不得采取任何形式的地方保護措施。清理有關限制性規(guī)定的工作必須在2006年3月底前完成。

　　“這不僅對于廣大消費者來說更公平，而且對

汽車產業(yè)發(fā)展也具有指導意義。”中國汽車工業(yè)咨詢委員會秘書長藤伯樂如此評價這份文件。

　　據了解，在北京，排量1．0以下的汽車目前還不能上長安街和二環(huán)、三環(huán)快速路。而類似的規(guī)定，在全國22個省份80多個城市都普遍存在。有數據顯示，隨著油價不斷上漲，低油耗、小排量汽車越來越受到消費者青睞，普通百姓去年上半年購買的乘用車中大約1／3是1．0以下的小排量汽車。

　　一方面是歧視性政策，一方面是老百姓的消費需求。“汽車是不是一個商品？如果是一個商品，政府就不應該管，就像老百姓買彩電一樣，誰說只能看31英寸的，21英寸的就不能看嗎？這個道理很簡單，小排量汽車的限制具有明顯的不公平。原來的汽車政策就是強制性向大排量汽車轉移，讓消費者購買大排量汽車。”中國社會科學院財貿所博士王彬生說。

　　王彬生認為，六部委聯(lián)合發(fā)文解禁小排量汽車，“這個政策本身放開，相對于以前的管制是一個進步”。

　　對于小排量汽車“解禁”的呼聲盡管已有多年，但車市卻一直盡吹大排量、豪華型之風。為此，去年夏天，溫家寶總理在“加快建設

節(jié)約型社會”的講話中，明確指出了汽車消費追求豪華型、大排量的問題，并要求取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽車使用和運營的規(guī)定。

　　對于小排量汽車的各種歧視性限制之所以長期難以解決，除了小汽車本身的技術性原因外，各地加以限制的一個重要說辭就是“小排量汽車會加重城市的擁堵”。

　　王彬生分析，原來的一些小排量經濟型汽車的確存在廢氣和噪聲污染大、不省油、安全性也不高等問題。而現在，隨著汽車制造技術的發(fā)展，小排量汽車在節(jié)能、環(huán)保、性能、安全、操作、停車、價格等方面已具有一定的優(yōu)勢。從技術上說，已經沒有限制小排量汽車的必要了。

　　王彬生不認同“擁堵說”。“城市堵車與否，和車輛排量大小無關。”王彬生說，城市堵車是由于整個汽車的產業(yè)鏈沒有市場化的原因，與汽車排量大小無關。藤伯樂同樣認同這個觀點，他認為，堵車是一個城市的系統(tǒng)性工程，和道路的設置、人群的流向、交通管理，自行車、行人的規(guī)范、公交和城鐵的建設等問題密切相關，但與排量無關。

　　本報北京1月4日電

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