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市勞動保障局在回復(fù)政協(xié)委員的提案時(shí)建議———
非京戶口職工要回原籍交社保
本報(bào)記者劉淑清報(bào)道 外埠城鎮(zhèn)職工如何參加社會保險(xiǎn)？市勞動保障局建議這些人員仍在原籍參保。
今年“兩會”期間，市政協(xié)委員王華民提出了“關(guān)于完善北京市非公企業(yè)的社會保險(xiǎn)問題的建議”的提案。昨天，市勞動和社會保障局對此提案的回復(fù)中稱，“由于國家沒有實(shí)現(xiàn)全國性統(tǒng)籌，仍以區(qū)域性統(tǒng)籌為主，各地資金互不調(diào)劑。各地方養(yǎng)老保險(xiǎn)政策也有差別，對于外埠城鎮(zhèn)職工參加社會保險(xiǎn)的問題，我們建議這些人員仍在原籍參保。”
據(jù)了解，在今年7月1日實(shí)行生育保險(xiǎn)后，北京市已初步建立起由養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療和生育五項(xiàng)保險(xiǎn)組成的社會保險(xiǎn)體系。
為了防止個(gè)別人在老職工去世后冒領(lǐng)養(yǎng)老金，市勞動保障局在回復(fù)中還表示，近期將拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，委托街道社保所協(xié)管員專門去做這方面的工作。他們將對冒領(lǐng)者給予曝光或通過法律手段解決。
另外，勞動局近期將出臺在北京市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會統(tǒng)籌范圍內(nèi)的單位建立企業(yè)年金制度的實(shí)施辦法，通過逐步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的三大支柱來緩解企業(yè)、事業(yè)單位退休待遇差距較大的矛盾。
讀者反映：北京某文化公司劉小姐：我會不會老無所養(yǎng)？
我來北京6年了，換了幾份工作，到目前為止，除了我現(xiàn)在所在的單位答應(yīng)為我交三險(xiǎn)外，在之前的六七年的時(shí)間里我是沒有社會保險(xiǎn)的概念的。2000年我曾經(jīng)回到我的戶口所在地咨詢過，他們的回答是你人都不在當(dāng)?shù)亓耍趺催�讓我們給你交保險(xiǎn)呢？后來這件事就擱置下來了。
現(xiàn)在的單位雖然答應(yīng)給我上三險(xiǎn)，但如果我將來不在這里工作了怎么接上茬？這對我都是問題。如果將來老了，干不動了，像我這樣沒有一個(gè)固定單位的人，是不是會面臨老無所養(yǎng)的情況呢？真的不知道。
市政協(xié)委員王華民：非京戶口職工在京參保還在探索中
目前，保險(xiǎn)還是與個(gè)人的檔案相連的。這個(gè)問題的解決是建立在全國聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上的，我們目前還沒有全國聯(lián)網(wǎng)，所以還是在一個(gè)探索過程中。
一個(gè)外地人來到北京工作，也許他過幾年之后離開北京，這個(gè)過程中他的保險(xiǎn)問題應(yīng)該怎么解決，這是一個(gè)全國性的問題。
尤其是很多剛畢業(yè)的大學(xué)生都面臨著上保險(xiǎn)難的問題。年輕時(shí)人可以依賴高工資，但到了40歲以后保險(xiǎn)的重要性就會顯現(xiàn)出來。所以，這是一個(gè)十分迫切地需要解決的問題。
提案人觀點(diǎn)：在哪兒交社保與工作地點(diǎn)無關(guān)
如果讓在京工作的外埠職工回到當(dāng)?shù)厝ド媳ｋU(xiǎn)，問題并不能得到解決。因?yàn)楸救似鋵?shí)并沒有在當(dāng)?shù)毓ぷ鳎毠さ纳鐣ｋU(xiǎn)是與其工作本身緊密相連的，尤其是養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn)的繳納是按照其工資水平的一定比例來提取的。
我認(rèn)為，在北京工作的職工理應(yīng)在北京上社會保險(xiǎn)，而不是回到原來的住地。其實(shí)，社會保險(xiǎn)的目的就是拿出目前收入的一部分為人的將來提供一個(gè)保障，這與人的戶口等沒有直接關(guān)系，而與其目前工作所得的酬勞直接相關(guān)。
北大社會學(xué)系教授夏學(xué)鑾：屬地管理現(xiàn)狀不變就得回原籍參保
在社會保障方面，我們國家目前還沒有全國統(tǒng)一的政策，社會保障制度的建立仍然處在一個(gè)初級階段，這是一個(gè)現(xiàn)實(shí)情況。我們現(xiàn)在還不是一個(gè)公民社會，不是由中央財(cái)政出錢來為每一個(gè)公民解決社會保障問題。我們現(xiàn)在仍然是一個(gè)居民社會，社會保障還不普遍，實(shí)行的是屬地管理，所以才會出現(xiàn)這種現(xiàn)象。但是，對于在外地工作的這一人群，國家應(yīng)該有一個(gè)統(tǒng)一的政策和措施來進(jìn)行管理，否則會讓這一人群中的很多成員的社會保險(xiǎn)問題落空。
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