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新華網(wǎng)北京4月19日電 (記者 李星) 中國疾病預(yù)防控制中心職業(yè)衛(wèi)生與中毒控制所首席專家李德鴻19日在接受采訪時指出，當前中國職業(yè)病防治形勢出現(xiàn)了一些新變化：農(nóng)民工成為職業(yè)病高危人群，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職業(yè)危害現(xiàn)象逐漸嚴重，國外禁止的生產(chǎn)在中國進行而造成的危害日益加劇。這些變化是今后職業(yè)病防治工作的重點。在“第十屆職業(yè)性呼吸系統(tǒng)疾病國際會議”上，李德鴻說，隨著外資和私有企業(yè)的發(fā)展，受職業(yè)病危害的高危人群有很大轉(zhuǎn)變。以前對健康有害的一些工種都由工廠的正式職工來做的，這樣的工人有基本的醫(yī)療保險，
能夠得到國家基本的衛(wèi)生服務(wù)和職業(yè)病防治服務(wù)，健康安全有一定保障。
但是，近年來隨著經(jīng)濟的發(fā)展，大量的農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移，很多人從事了艱苦的、職業(yè)危害嚴重的工作。這些農(nóng)民工、短期合同工沒有任何醫(yī)療保險，也不懂防范知識，因此成為職業(yè)病的高危人群。
李德鴻同時說，改革開放后農(nóng)村地區(qū)涌現(xiàn)出大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、工廠，吸收了很多當?shù)氐氖Ｓ鄤趧恿Α＿@些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大多屬于資源開發(fā)型的小型的水泥廠、煤窯廠和鋼鐵廠，設(shè)備簡陋，缺乏資金保護勞動者的健康安全，勞動者防范職業(yè)病的自我保護意識也很薄弱。因此，如何更為有效地向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)宣傳職業(yè)病防治、保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動者的職業(yè)安全是亟需解決的問題。
此外，值得注意的是，有些國內(nèi)、外企業(yè)將在外國禁止生產(chǎn)或使用的化學(xué)物質(zhì)和生產(chǎn)工藝等在中國生產(chǎn)或使用，嚴重危害了中國勞動者的健康。李德鴻說，中國應(yīng)盡快出臺專門法規(guī)制止這種行為。
他說，浙江寧波近年發(fā)生多起農(nóng)民工患上塵肺的事故，罪魁禍首是藺草。藺草在上世紀80年代被日本發(fā)現(xiàn)可引起塵肺，因此在日本國內(nèi)已基本停產(chǎn)。然而，中國目前尚未有明確規(guī)定禁止在中國制作藺草制品，因此一些外國企業(yè)將藺草的種植、生產(chǎn)和編織轉(zhuǎn)移到中國進行。國內(nèi)也有一些企業(yè)不顧工人健康生產(chǎn)藺草編織品。目前，寧波藺草編織品出口量已占全國的70%。
然而，2003年1月，200多名在浙江省寧波市鄞州區(qū)藺草企業(yè)打工的重慶忠縣民工在體檢時發(fā)現(xiàn)患上了不同程度的塵肺病。他們居住的民工村被當?shù)厝朔Q為“塵肺村”。隨后，有關(guān)寧波塵肺病的報道屢見報端。“寧波塵肺病就是中國勞動者從事被國外禁止的有害生產(chǎn)導(dǎo)致的結(jié)果。”李德鴻說。
據(jù)了解，外企因國外明令禁止而轉(zhuǎn)移到中國國內(nèi)生產(chǎn)或使用，以及國內(nèi)廠家利用國內(nèi)法律的空白和管理漏洞從事有害職業(yè)者健康的生產(chǎn)的現(xiàn)象還存在于電子行業(yè)。李德鴻說，例如電子產(chǎn)品清洗時所使用的正己烷，因能損害中樞神經(jīng)系統(tǒng)在國外已被禁止使用，但是前幾年廣東相繼發(fā)生多起正己烷損害工人健康的事故，正是由于工人使用了該化學(xué)物質(zhì)清洗電子產(chǎn)品。
“此外還有三氯乙烯，也是電子行業(yè)的有機溶劑，因損害健康被多個國家禁止使用。雖然三氯乙烯在中國被作為高毒化學(xué)藥品對待，但是作為有機溶劑使用尚未被禁止。”李德鴻說。
他認為，向國際標準看齊，出臺專門針對這種有害生產(chǎn)現(xiàn)象的法律和法規(guī)，是今后職業(yè)病防治工作應(yīng)盡快實現(xiàn)的目標。(完）
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