南京私家車發展勢頭迅猛 已超過10萬輛

　　本報訊昨天，南京市交通規劃研究所發布了《2004南京城市道路交通發展年度報告》。報告指出，南京機動車擁有量繼續保持快速增長的態勢，私家車發展勢頭迅猛，已經連續三年保持50%左右的高增長率。

　　私家車已超10萬輛

　　現狀截止2003年底，南京的機動車擁有量達到49.55萬輛，比前年增長15.29%。其中私家車擁有量已經達到88234輛，比上年增長55.87%，平均每月增加私家車2636輛。據最新統計，到目前為止，南京的私家車擁有量已經超過10萬輛，日增100輛以上。相比之下，南京自行車和助力車的增長平緩，而電動自行車則保持著高增長的態勢，到去年年底已達117899輛。

　　雖然機動車擁有量大幅增加，但由于交通管理水平的提高，南京市區道路高峰小時行程車速與上年相比變化不大，為25.47公里／小時。但部分道路的車速有所下降，如龍蟠中路、虎踞路高架、北京東路、北京西路、大光路等。車速較低的路段仍然主要集中在新街口中心區周邊，其中車速低于15公里／小時的瓶頸路段有洪武北路、中山路、中山南路、中山東路、建康路等。同時，機動車擁有量的提高使得路段高峰小時的交通量普遍增加，部分路段如虎踞路、北京東路、集慶路、珠江路和中央路等處于超飽和狀態，其中虎踞路飽和度最大，其他大部分路段尚未飽和。

　　建議在今后的道路建設和改造中，一方面應考慮建設嚴重堵塞路段的平行道路，來分流其交通量；另一方面，可以對嚴重堵塞路段實行交通管制。此外，還要加快快速路和支路網的建設，使快速路成為承擔機動車交通的主要部分，而支路系統則為分流干道交通的重要集疏系統，以解決道路的擁堵問題。

　　出行時間高度集中

　　現狀從出行方式上看，南京市民2004年步行和自行車出行比例與上年相比均有所下降，而機動車出行比例明顯上升，其中私家車的出行比例快速增長，占總出行方式的比例從2003年的0.77%上升到2.48%。而通過公交出行的比例也在上升，由上年的24.10%上升到今年的29.82%。

　　從出行時間來看，2004年南京市民出行的早高峰在7：00-8：00，晚高峰在17：00-18：00，與上年相比沒有明顯變化，但兩個時間段的出行比例均有所上升，出行集中程度達到了30%。

　　建議市交通規劃研究所認為，居民出行時間高度集中是交通擁堵的重要原因之一，錯開上下班時間是一個很好的解決辦法。“錯時制”可分為兩類：其一，錯開同一地區各單位的上下班時間；其二，錯開同一單位內部人員的上下班時間。實行“錯時制”將過去統一的早9點上班改為8-10點上班，而下班時間則分散在下午4-6點之間，可以大大降低早晚高峰道路交通擁堵程度。有條件的情況下可以提倡家庭辦公，減少人員流動，這也是國外不少公司采用的制度，也可以部分緩解道路交通壓力。

　　此外，大力發展公共交通也是一個解決辦法。交通規劃所建議，道路設施建設要為公交快速通道設置預留可能，特別是主城與新市區之間的干道建設更要考慮公交專用道的設置，為快速公交系統實施提供有利條件。同時加快公交停車場和綜合站點的建設，使公交站點500米的覆蓋率達90%以上。

　　停車泊位缺口嚴重

　　現狀到去年年底，南京的機動車保有量為49.55萬輛。按照國際慣例，城市社會公共停車泊位的總數應是汽車總保有量的15%-30%，按此折算，南京應有社會公共機動車停車泊位10萬-15萬個左右。但目前南京收費停車場的停車泊位僅29087個，即便加上其他不收費的社會公共停車場泊位，缺口還是非常大的，遠遠滿足不了停車需要。

　　除了社會公共停車場缺乏之外，小區內的停車泊位也難以適應私家車停放的需要，特別是建設較早的住宅小區，停車泊位的供需矛盾日益突出。

　　建議重點規劃和建設新街口、山西路、河西副中心等中心商務區、對外交通樞紐、旅游景區和地鐵樞紐站等重要地區的停車設施。對沒有配套停車場設施的大型建筑物，不予批準建設，竣工時不予驗收；對已竣工和在建的高層建筑物配建的停車場設施督促其對社會開放。充分利用老城改造、新區開發及地鐵建設等契機，適當增加社會停車場的數量和規模。積極動員有空閑場地或多余停車泊位的沿街單位對外開放，方便市民停車。同時，在停車需求較高的小區及周圍街巷建立機動車夜間保管場，部分緩解住宅區夜間停車難的狀況；在主城區商業中心周邊次干道設置適當規模的路邊停車場，緩解這些地段停車難的問題，利用價格杠桿盡量提高這些停車泊位的周轉率。此外，還應當加大科技投入，實現停車設施信息化管理，引導駕車者停車，提高停車場的利用率。

　　建議開工建設陽光廣場、月光廣場地下停車場，年內建成南京火車站、楊公井地下停車場和十一中、二中停車場，緩解停車難的問題。(王宇新　陸艷)

　　市民眼中的城市交通

　　1、不滿公交車太過擁擠

　　2004年市民對公交的滿意比例為32.25%，其中中片居民滿意程度最高，西片的不滿意市民比例最高，這表明隨著河西新區的開發，居民對公交的期望值日益上升，今后必須加大公交在新區的投入力度。市民對公交不滿意的原因主要是“等車時間長”和“車內擁擠”；其次是“不準時”和“票價過高”；對公交服務態度不滿的僅占5.16%。

　　2、半數以上認為小區停車位應當“購買”

　　被調查的市民中僅有8.28%認為駕車出行沒有出現停車問題，而反映“沒有停車位”、“停車位離要去的地方太遠”、“停車位收費高”的比例較大。對小區內部道路停放小汽車的做法，反對的市民占了46.89%，因此在建設新小區時要控制地面停車位數量。對于小區內部配建停車位的產權歸屬問題，市民認為機動車停車泊位應當“購買”的比例為54.11%，超過了一半。

　　3、近一半認為交通污染“無法忍受”

　　2004年市民認為目前的交通污染“根本無法忍受”的占了46.78%，比去年增加了3.08個百分點；認為“可以接受”的僅占3.79%。因此，有關部門在發展交通的同時，應當充分關注環保問題。

　　4、“違章太多”是路堵重要原因

　　市民認為“行人、自行車違章太多”造成路堵的比例最高，為23.01%。此外，“交通管理不利”和“新駕駛員太多”分別占21.70%和19.85%。附表　城市道路建設項目建議對外公路開展滬寧高速公路南京段拓寬工程；完成繞城公路高速化改造；完成312國道拓寬工程；開工建設寧淮和寧蚌高速公路；開工建設寧太高速南京段、浦儀高速快速路系統建設雙橋門-新莊立交段快速路主干道系統建設濱江大道；實施江東南路南延工程；開工建設經五路北上一期工程；完成光卡路改造四期；完成環陵路、仙林大道西段、江北濱江路浦口段以及浦珠路北延工程次干道系統改造西家大塘、黑墨營、苜蓿園8號路、鳴羊街、許府巷、察哈爾路西延、長虹南路、邁化新路、浦園路、柳州路東延等次干道和支路系統。