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記者 董碧水
本報杭州3月7日電
針對目前高校的醫療保障體制已不能適應形勢需要，浙江省政協常委、共青團浙江省委副書記陳浩日前提議：將大學生納入社會醫療保障體系。
陳浩認為，近年來，在校大學生因患大病、重病無力支付醫療費用而求助社會的新聞頻頻見諸報端，在一個個感人至深的救助故事背后，反映出的正是高校醫療保障制度的欠缺。
陳浩介紹，以浙江為例，目前全省共有普通高校74所，在校學生50多萬人。各高校沿用的是從1950年開始的公費醫療體制：部委所屬院校和部分省屬院校，國家給每位學生每年撥款60元作為醫療費用，撥給大部分省屬院校的學生則是40元，而對于民辦高校、獨立學院、擴招及高職高專的學生，國家則沒有一分錢撥款。在具體操作上，大部分院校采取了“國家拿一點，學校負擔一點，個人承擔一點”的方式解決醫療費用問題。
“這種做法有一定的合理性，但存在的問題非常突出�！标惡普f，一是學校每年都要投入大量的人力、財力、物力自辦醫院，還要負責學生的醫療費用報銷，龐大的開支造成了很大的財政壓力。像浙江工業大學，目前在校學生2.76萬人，享受國家撥款的計劃內學生僅有1.8萬人。按每人每年60元的標準來計算，該校享受的國家撥款為108萬元。但據該校醫院統計，浙工大每位學生每年僅門診費平均就在150元左右，加上住院費用，大大超過了國家撥款標準。如此情況下，學校每年只有從其他資金中拿出錢作為醫療費用投入。這樣的醫療體制，一旦出現大病、重病的學生，有限的投入就更顯杯水車薪，一個重病學生往往會花光全年級的醫療費用，而浙江省幾乎每所高校都被類似的問題困擾。
二是經費不足嚴重制約了學校醫院的醫療水平。目前，在學校發展規劃中，浙江各高校大都沒有考慮醫療機構的發展，基礎設施差，醫療設備陳舊，衛生技術人員配備不足。有人形象地將學校醫院比喻為“慈善機構”，渴了給點水，餓了給點飯，無法給學生提供全面有效的醫療服務。很多學生一方面歡迎學校醫院低廉的醫藥費用，同時又對學校醫院設備、醫務人員的業務水平，以及藥品質量等提出意見。
三是由商業保險公司為學生進行大病保險的方式尚不成熟。這些年，不少高校開始探索醫療保障體系的社會化，將商業保險引入校園，學生根據自愿原則進行投保。這種做法雖在一定程度上為學校減輕了負擔，但也屢遭質疑。由于國家沒有明確的政策支持，操作還不是很規范；保險公司認為保費偏低，不太愿意介入；有的學生因為家境貧窮，不愿交保費。
陳浩認為，國家需要明確對大學生醫療保障的定位，針對新的形勢進行認真調查研究，盡快出臺相關政策，建立起多層次的保障體系進行有效保障。
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