春運：沒有硝煙的戰場

　　連日來，鐵路春運如火如潮，春運期間全國旅客發送量預計將達到1.3億人次，其中農民工就占到30%以上。北京地區的旅客發送量預計為725萬人，比去年同期增加31萬人，增長幅度為4.5%。

　　今年春運中，隨著“學生流、民工流、經商流、探親流”的“四流合一”之勢的出現，運能矛盾明顯增加，人民群眾反映的“票販猛于虎”、站車盜竊扒竊等問題也愈加突出。

　　如何維護廣大人民群眾利益？確保旅客人身財產安全和鐵路暢通無阻？全國鐵路警方全線出擊，實施“百站百車百區段”治安專項整治，以雷霆萬鈞之力打擊票販、查危防爆、查緝追逃、打擊流竄扒竊和盜竊鐵路運輸物資犯罪，為實現“確保安全、滿足重點、平穩有序、良好服務”的春運目標作出了貢獻。本版對此進行報道。

　　①北京“011”———鐵道衛士新篇

　　近日，鐵路春運臨進尾聲也進入了高潮，在進站口、在查危儀旁、在候車室、在千里鐵路沿線，無論是京城大站還是偏遠的小站，北京鐵路公安局民警深入開展助民為民、抓票販、查危防爆、查緝追逃、打擊流竄扒竊和盜竊鐵路運輸物資犯罪活動，在沒有硝煙的戰斗中，展現出一幕幕奮力拼搏的場景……

　　在全國春運的第一天，北京鐵路警方就在北京站、北京西站推出了愛民、助民、執法為民的“011”文明服務崗。

　　北京站、北京西站人頭攢動的車站廣場上，“011”文明服務崗值勤民警面對面地為旅客解難釋惑，提供熱心服務。“011”文明服務崗活動主題，就是讓旅客看到的是笑臉；聽到的是問候；得到的是幫助；感到的是溫馨。“011”原是首都鐵路警察警號的前三位，民警們竭盡全力為旅客排憂解難，在崗位上創出了不平凡的業績，“011”已由一個特殊的榮譽稱號，發展成為一個標志，一個品牌，一種精神。

　　北京兩大火車站的公安段分別在進站大廳設立了新的警務工作站。站內有便民服務箱，設立有中英文對照的文明服務崗標識，以便更好地為旅客服務。民警向廣大旅客莊嚴承諾：有警必接，有險必救，快速出警，公正執法。堅決做到：以民為本，客若親朋，文明服務，周到熱情。北京西站公安段把《北京鐵路警方安全旅行十大忠告》制作成DVD，每天在西站廣場東側的大屏幕上滾動播出，以提高廣大旅客的安全防范意識。

　　查危防爆，是“春運”的重中之重，廣大民警認真負責，堅持機檢手檢相結合，加強陰暗角落隱蔽部位的巡視檢查，嚴格落實各項查危措施。自1月25日春運以來，已查獲各類危險物品900起，特別是查獲雷管、管制刀具、鞭炮等一批非法攜帶物品，及時消除了危及“春運”安全的隱患。

　　“票販猛于虎”，是人民群眾反映的一個熱點。為給春運期間旅客出行創造一個良好的購票環境，北京鐵路公安局在北京地區組織開展了嚴厲打擊票販子的“京城會戰”。他們組織機關干部對20對重點熱線旅客列車的18000余名旅客票源情況進行了調查，共獲取各類倒票線索90余條，為有效打擊票販提供了第一手線索。他們采取異地用兵抓捕現行、嚴密控制陣地的方法，投入500名民警增援參戰，在出站周圍的緩沖地帶，形成全面圍剿票販活動的高壓態勢，為從根本上遏制票販活動創造了有利條件。春運至今，全局共清理抓獲倒票人員3098人，其中倒票現行178人；刑事拘留20人，治安拘留128人；查獲非法代售點11個，打掉團伙7個。

　　針對春運中一些在逃人員懷著僥幸心理想借助鐵路回家過年，繼續流竄作案的特點，北京鐵路民警充分發揮鐵路查緝堵卡優勢，站上查，車上堵，構筑快速反應網絡，組織民警在春運一線全力追逃，促進各項安全防范措施的落實。把車站列車上大量警力擺在一線，不僅形成了查緝逃犯的嚴密法網，而且大大增強了站車防范控制能力，使北京鐵路公安局管內萬里鐵道線成為在逃人員難以逾越的屏障。

　　2月6日，在春運繁忙的A189次列車上，天津公安處乘警們查獲了貪污350萬元越境豪賭公安部A級通緝犯蔡豪文。

　　一些流竄犯罪分子企圖趁春運人多擁擠在南來北往的旅客列車車廂內和車門處采取擠車門、拎包、割兜等手段，扒盜作案，京鐵公安局選拔出240名具有反扒專業技能的民警，組成60支反扒行動隊，采取異地用警、交叉打擊等方式，在各條鐵路線的重點車站和列車上迂回穿插，及時抓獲打擊流竄犯罪。他們特別把農民工集中乘坐的民工專列、臨客和普通快車等“綠皮車”作為重中之重，充分發揮刑警、乘警和派出所值勤民警的聯合作用，公秘結合，重拳出擊，全力以赴確保旅客乘車安全。會戰以來，全局共破獲各類刑事案件249起，其中侵財案件78起，抓獲流竄犯92名，為旅客挽回經濟損失86000余元。

　　艾安軍

　�、趶V州嚴打票販“黃牛黨”

　　春運40天，廣州鐵路集團運能與運量的強烈反差，給制販假票、倒賣火車票活動造成可乘之機。票販子囤積居奇，更是加劇了車票供應緊張的狀況，嚴重影響了鐵路運輸秩序，侵害了旅客權益，人民群眾反響強烈。

　　面對嚴峻的形勢，廣州鐵路公安局于春節前，集中湖南、廣東、海南三省鐵警的600余名優勢兵力于1月10日入粵，以廣州、廣州東、深圳、東莞東四個站區為重點；春節后，調集廣州、肇慶、深圳、惠州等100余名警力于2月11日入湘，會同湖南境內的鐵警，以長沙、株洲、岳陽等大型客運站為重點，采取面上盤查、審查深挖、順線追蹤等多種手段，在千里鐵道線上，圍剿倒賣車票、制販假票的“黃牛黨”的“天劍行動”。

　　廣鐵公安局采取“一收二控三打”的策略�！耙皇铡奔创哼\前組織600余名警力悄然進駐廣東，對浮在面上的炒票人員、拉客人員進行集中打擊處理，截斷倒票人員的供銷渠道；“二控”即落實防控措施，組織警力對車站廣場、進出站通道、售票廳、退票窗口等重點部位加強巡邏和盤查，嚴密控制，迫使他們的票出不了手；“三打”即進入春運高峰后，重拳打擊有倒票嫌疑的代售點、賓館、旅店等窩點，同時堵住退票渠道，讓倒票人員人財兩空。在“天劍行動”的強大攻勢下，一批倒賣車票、制販假票的窩點紛紛被搗毀，一批炒票人員也被嚴格處理。從1月10日至2月17日，廣鐵警方共查獲倒票、制販假票案件1577起2061人，打掉團伙、窩點321個涉案492人，繳獲面值306萬余元的車票2.6萬余張、假票1.4萬余張，沒收非法所得75萬余元，刑事拘留52人，治安拘留478人，在抓獲票販子、收繳車票數、折款總值和偵破制販假票案等方面都比往年有很大突破。

　　該局在下屬的8個公安處設立了“打炒110”公開舉報電話，對積極提供線索、協助查破制販假票、倒賣炒票大要案件的群眾給予獎勵。同時，利用廣播、標語、現場講解向旅客介紹識別假票方法，公布舉報電話。截至2月17日，共收到群眾舉報電話470余個，經查證屬實的線索197條，并據此打掉窩點105個。

　　1月10日11時許，長沙鐵路公安處根據群眾舉報，在長沙市新興大酒店將倒賣學生票的兩名犯罪嫌疑人劉輝、李向華抓獲，當場繳獲學生證120余本、長沙至全國各地的學生票110張。事后，民警想方設法通過學生證找到這些上當受騙的學生，并將繳獲的車票原價出售給他們，使他們順利、愉快地踏上了返鄉的旅程。

　　針對打擊炒票取證難、處罰難的實際，該局不僅為參戰民警配備了密拍機、數碼照相機、錄音筆，還在廣州、廣州東、深圳、東莞東四個大站站場等各處進行高效、全面、動態的監控，加大了打擊力度。

　　朱紅梅 王云

　　③上鐵公安為民工返程開路

　　隨著春節爆竹聲消，一年一度的民工返程高峰已經來臨，上海鐵路公安局精心部署，全力以赴做好春運安全保衛工作。

　　2月9日，上鐵公安局專門下發通知，要求全局民警全力以赴奮戰節后客流高峰，確保管內治安秩序平穩，線路安全暢通，旅客乘降有序。

　　針對阜陽、合肥、銅陵等民工流源頭地區客流迅猛上升的情況，從大年初四(2月12日)起，該局、處領導就帶領局處機關460多名機關民警組成52個綜合工作組和專業檢查組趕赴節后春運第一線，靠前指揮，親自上手，切實加強對節后民工返程安全保衛工作進行檢查督促指導，組織民警全力維護民工返程高峰重點車站的旅客乘降秩序。

　　蚌鐵公安處將警力向一線傾斜，從周邊所隊、處機關抽調了36名警力到阜陽所助勤，使阜陽站節后警力達到145人。阜陽市公安局、武警支隊分別抽調70名民警、250名武警增派到阜陽站，協助做好春運安全保衛工作，以確保阜陽站返程客流高峰時每天上車5萬名旅客的絕對安全。

　　2月15日，上海站迎來節后第一批返滬民工，當天，到達上海站的旅客達15萬人次，其中民工逾10萬人，上海站公安段緊急調集200名警力，在站臺、地下通道和出站口值勤，確保了到達旅客出站安全有序。

　　當前倒票活動隱蔽性大、取證難，怎么辦？上鐵公安一方面通過在車站公布舉報電話，向廣大旅客群眾征集倒票活動的線索；另一方面，參戰民警化裝成旅客，前往售票廳、站前廣場、周邊飯店張網以待。1月14日，小分隊民警在蚌埠車站廣場外一小商店內抓獲正在以每張加價51元向旅客倒票的違法人員李海洋，當場繳獲車票17張，折票款1483元。

　　與此同時，上鐵公安局以盜搶旅客財物的流竄犯罪、團伙犯罪為重點打擊對象，采取加強陣地控制和組織小分隊出擊相結合的方式，切實加大打擊各類刑事犯罪活動的力度。據統計，節后全局共破獲各類刑事案件118起，抓獲各類犯罪嫌疑人96名，查獲公安部網上通緝逃犯16名。

　　2月12日18時，上鐵公安局接鐵道部公安局通報，在公安局領導統一指揮下，大年初四、初五，南京、蚌埠公安處民警聞警而動，快速反應，分別在杭州至西安的2308次列車上和合肥鐵道大酒店一舉抓獲被通緝在逃的搶劫滕州市電力設備廠銅原料及汽車等價值60萬余元物品的犯罪嫌疑人張慶、李昌等四人。有效地遏制了刑事犯罪的猖獗勢頭，增強了旅客乘車的安全感。

　　王文燦 傅勇軍 孫偉良

　�、艹啥嘉迩цF警上站車保平安

　　2月12日以來，西南鐵路客流出現高峰，成都、重慶、貴陽車站日發送旅客達5.4萬余人次，客流大于往年。車站列車過往頻繁，旅客十分擁擠。

　　在這關鍵時期，成都鐵路公安局5000余名民警放棄休假，堅守在站車一線，全力維護站車治安秩序和旅客乘降秩序，確保旅客列車運行平安。同時，該局結合“百站百車”的整治，強化治安管理，打擊違法犯罪活動。至2月17日，全局破獲刑事案件320余起，抓獲犯罪嫌疑人400余名，查獲票販子642名，取締非法訂票點26個處。

　　春運的重點是服務，確保安全是最好的服務。針對春節后長途旅客列車擁擠、外出民工多的情況，成鐵公安局為方便旅客在途中報警求助，在60余趟長途旅客列車上啟用“鐵警110”手機短信報警服務卡系統，提高了乘警快速反應能力。此卡正面印有該次車乘警的手機號碼，反面為案件代碼及操作方法。這就使旅客報警時發條短信即可，避免耽誤報警時間。該系統實施以來，已協助乘警破獲刑事案件19起，調解糾紛32起。

　　2月14日晚11時，重慶至杭州的1027次列車行駛中，5號車廂一名解放軍干部發現三名扒竊犯乘一些旅客睡覺之機行竊，立即用手機短信報警，幾分鐘后乘警趕到，當場抓獲三名扒竊犯罪嫌疑人，追回贓款2600元。

　　四川、重慶、貴州是民工主要輸出地。春節后，該局重點開展了“颶風”行動，采取“打、防、控”措施，突破管轄范圍，全面圍剿票販。

　　2月15日成都火車北站廣場，一男子向去烏魯木齊的民工們兜售高價車票，每張加價160余元，被埋伏便衣民警當場抓獲。民工接到退回款后連聲稱贊鐵路公安好。

　　周東鄭曉軍