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貴陽人提前買墓地 喪葬費清單揭出壟斷暴利http://www.sina.com.cn 2007年04月05日 10:42 華夏時報
看到墓地價格不斷上漲,貴陽有許多人提前數十年買下墓地,喪葬費清單揭出壟斷暴利。 這是一個任何人都不愿談起但又無法回避的話題。在社會習俗、政府壟斷、行業暴利和制度缺失的包圍中,一個人的喪事,使親人們在忍受精神創傷的同時,又不得不承擔巨大的經濟壓力! 下面是貴州省貴陽市一個普通百姓的殯葬費用清單(出于對逝者的敬意,隱去姓名):墓地2.55萬元;墓地管理費2000元;宴請親友1.13萬元;靈堂出租800元;靈堂布置 800元;骨灰盒870元;靈車接送220元;遺體停放40元;平爐板火320元;衛生隔離墊罩50元;正常抬尸60元;消毒費10元;茶水服務費10元;悼念廳500元;挽聯書寫180元;喪事代理服務30元;樂隊服務80元;殯儀禮炮160元;骨灰袋3元;紅布8元;金銀被22元;水杯6元;花圈200元;鞭炮300元;餐費722元;桌椅租賃費180元;紙錢 25元;機麻450元;紗布2元;車輛過路費73元;包廂費238元。 以上各項費用累計4.6159萬元。 這位逝者的家屬說:“我們家在貴陽算是中等收入水平。在辦理喪事的過程中,堅持了所有花費事項都隨大流、不鋪張的原則。即便是這樣,仍然花了近6萬塊錢。上面列舉的項目費用累計4.6萬多元,這些都是有正規發票的,實際上有很多花費當時來不及要發票或者根本不提供發票。” 看到墓地價格不斷上漲的趨勢,貴陽市已經有許多人提前數十年為其父母甚至自己買下墓地。 殯葬費用過高 百姓難以承受 殯葬費用在許多地方已經成為壓在百姓頭上的一座大山。近些年來,在每年全國和各地的“兩會”上,關于要求降低殯葬費用的呼聲不絕于耳,百姓對這一行業的憤怒之聲也越來越高。 國家統計局發布的統計數據表明,2005年我國城鎮居民人均可支配收入10493元。如果對比上述清單計算,逝者的殯葬費用大約相當于我國城鎮居民人均4年零5個月的可支配收入。這似乎與我國推行了50年的“簡樸化”殯葬改革的宗旨背道而馳。 最近,民政部部長李學舉坦言,在殯葬服務上,個別地方服務質量、水平、設施和收費價格還有很多不盡如人意的地方。 盡管殯葬業每年都要遭受社會各界人士的猛烈批評,但其暴利依然如故:根據國家統計局公布的數字,我國死亡人口每年大約有820萬人。按照低標準喪葬費用計算,假如平均每人2000元喪葬費,那么,殯葬行業每年的市場是164億元。如果再算上骨灰存放、購買墓地等費用,殯葬行業的銷售總額將超過2000億元。 墓價超出房價 卻是合法定價 記者了解到,目前我國殯葬收費分為基本服務項目收費、延伸服務收費和特需服務收費三大類,后兩者是指應當地風俗和喪戶要求提供的服務項目。基本服務項目收費實行政府定價,包括經營性公墓和骨灰堂(塔)向喪葬戶提供服務所收取的護墓費、租用費以及殯儀館、火葬場、殯儀服務站為喪葬戶提供的遺體搬運、遺體整理、殯儀服務、遺體火化、骨灰寄存等基本服務所收取的費用。公益性公墓不得收取除建墓成本以外的任何費用,建墓成本由市級價格主管部門會同民政部門核定。延伸服務和特需服務收費則實行市場調節價。 貴陽市民政局社會福利和社會事務處處長王敏對記者說:“百姓殯葬消費中,錢主要花在了墓地上。”業內人士估計,墓地的費用往往超過整個殯葬費用的70%。 在江蘇省南京市,一些墓地價格居然超過了當地的平均房價。記者在采訪中了解到,南京西天寺墓園最便宜的墓穴是6900元/平方米,隨著墓穴面積的增大,單位價格也不斷上漲,最高超過1萬元/平方米。而南京普覺寺因為有“大和尚念經”,墓穴的價格更貴。 記者在貴陽市調查同樣發現,2000元以下的普通單體墓位、樹葬和壁龕等在各個公墓中比例很小,“純粹屬于點綴”,即便如此也基本上銷售告罄。 在貴陽郊區,一個不到2平方米的墓地就要收費2萬元,買了墓地還要另交管理費。這些令普通百姓難以承受的價格正是政府部門定的。《貴州省殯葬服務收費和價格管理暫行辦法》規定:公墓價格由各市(州、地)物價部門根據當地情況制定;公益性公墓價格屬于公益性服務價格,平均銷售利潤率不得超過8%;經營性公墓價格平均銷售利潤率不得超過20%。 “活得起,死不起” 究竟原因何在 對殯葬業的高額收費,很多百姓發出了“活得起,死不起”、“腐敗由陽間延續到了陰間”的辛酸之言。究竟如何破除殯葬業暴利? 記者在南京采訪了解到,殯葬改革遲遲未能大踏步前進,除了“無法割舍”的巨額利潤外,百姓的薄養厚葬傳統心理和殯葬行業壟斷經營也是重要的原因。 我國大多數城市,的墓是由政府壟斷經營或者層層審批的,為權力“尋租”創造了肥沃的土壤。這就不可避免地形成了賣方市場,使墓價奇高。公墓中見怪不怪的現象是,價格低廉的墓地數量稀少、中等和高價位的墓地數量則很充裕——百姓的選擇權被變相約束。 貴陽市針對城市人口的經營性公墓有11家,其中9家是民營的,兩家歸屬國有。但是這兩家國有公墓,一個在遠離貴陽市約80公里的息烽縣境內,另一個則墓地太小、容量有限。 據悉,貴陽市公墓的市場化程度、建設規模和環境設計等在全國竟然名列前茅。 據《半月談》
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