肇慶市物價局首次定性為價格違法，法院認為購房合同有效駁回業主請求

　　本報訊 (記者 莊楊杰　賀信) 燃氣管道初裝費存廢之爭，司法機關和物價部門出現了不同意見。記者昨日獲悉，在肇慶市物價局認定該市嘉湖新都市小區開發商在房價之外收取該費用的行為構成“價格違法”6個月后，肇慶市端州區人民法院判決駁回了業主們討要燃氣管道初裝費的請求。判決書引述有關法律條文解釋說:地方性法規或者行政規章，不能作為認定雙方買賣合同無效的依據。

　　肇慶市物價局

　　首次定性燃氣初裝費違法

　　本報之前曾報道了該小區業主質疑管道燃氣初裝費而狀告該市物價局一事(詳見4月10日A11版《質疑燃氣初裝費狀告物價局》)。物價部門在半年內竟4次就收不收初裝費作出不同批復。本報報道引起省物價局和法律界人士等的高度關注，省物價局負責人隨后明確表態:省物價局從未批準過燃氣初裝費，各地收取的管道燃氣初裝費都是各地自定的，應該屬于亂收費。目前正在研究，考慮取消各地高至幾千元的管道燃氣初裝費。

　　肇慶市物價局于4月26日下發了《關于立即停止在房價外收取管道燃氣建設初裝費的通知》，表示已不同意開發商收取該費，在房價外收取管道燃氣建設初裝費，違反了《價格法》，必須立即停止。這是省內地方政府價格主管部門首次對房地產開發商收取燃氣建設初裝費進行明確定性，并首次明確禁止該項收費。

　　業主起訴開發商

　　討要燃氣初裝費一審敗訴

　　該文件下發后，此前起訴肇慶市物價局的業主們將“矛頭”指向開發商，6月提起訴訟要求開發商返還3000元的燃氣管道初裝費。

　　肇慶市端州區人民法院的一審判決書表述說:根據最高人民法院《關于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋》，“認定合同是否有效應當以全國人大制定的法律及國務院制定的法規為依據，不得以地方性法規、行政規章為依據。”法院因此認定業主和開發商簽訂的商品房買賣合同合法有效，駁回了業主們討要燃氣管道初裝費的請求。

　　業主們對這一判決結果均感到意外。該小區業主、從事法律工作的林女士指出，肇慶市物價局的文件是根據廣東省物價局的文件做出的，而廣東省物價局的文件又是根據國家《價格法》以及國務院有關法規制訂的。一審法院判決書對這些內容有意規避，這讓人無法理解。業主們表示將盡快提出上訴。

　　廣東省物價局相關負責人在接受央視《經濟半小時》采訪時表示，他們一直在想一個能被各方都接受的處理方式，目前比較成熟的一個思路是，禁止在房價外另行收取燃氣初裝費，但是在燃氣的收費中增加一個新的項目，來代替現在的燃氣初裝費。