藥品降價令又遭尷尬

　　降價藥品：有的廠家停供，有的藥店棄用

　　本報綜合消息 記者王金海、申琳報道：8月28日是國家發改委近年來第十九道藥品“降價令”生效的日子(相關報道見本報8月23日文化新聞版)，當天，青霉素、頭孢拉定等99種抗微生物藥品大幅降價。本報記者走訪發現，“降價令”在各地執行情況總體不錯，但也遭遇了一些意想不到的“對策”，部分廠家和藥店的做法讓人感到不可理解。

　　在大連，記者28日隨大連市物價檢查人員走訪了幾家藥店和醫院，發現雖然很多單位都按規定降低了藥價，但有的藥品生產廠家因降價而停止了供貨，已經造成個別藥品暫缺。

　　8月28日，檢查人員在友誼醫院隨機抽查了幾個降價藥品，發現降價政策執行得不錯；在大連醫科大學附屬一院里，排隊取藥的患者很多，醫院有關負責人介紹說，降價后醫院一年將減少收入600萬元，因為過去可按進價的15%至30%來給

　　藥品降價后，不少患者找到醫院要求退藥。28日，在大連市中心醫院，記者看到有些患者正在找院方“理論”，其中一名患者在27日開了兩盒單價為746.4元的藥品，由于該藥已降為一盒694.2元，僅隔了一天，他就多花了100多元的“冤枉錢”。該院反映，他們當天共接待了18位退藥患者。

　　讓人擔心的是，據大連市幾家大醫院反映，部分藥廠對降價藥品停止了供貨，已經造成部分藥品暫缺，目前醫院方正與廠家協調，迫切要求及時供貨到位。

　　大連物價檢查所一位負責人表示，每次藥品降價后，都會有一些藥品從患者的視野里“消失”，用不了多長時間，一種新名稱的藥品便會“面世”，成分與此前“消失”的藥品大同小異，有的甚至換湯不換藥，但

　　此次檢查發現，有一部分原價位本來就低、這次降幅又較大的藥品，廠家已明確表示因為利潤太低不再供貨，但醫院方怕得罪他們，不肯說出廠家名字。這位負責人分析說，醫院之所以怕得罪廠家，因為他們是利益共同體，廠家往往會為醫院提供最高零售價倒推至供貨價的有關票據，很多醫院的不少降價藥品零售價正好與國家最高零售價分厘不差，實在蹊蹺得很，如果沒有供貨商的配合，醫院很難在降價藥品中獲取更大實惠。

　　在南京，記者在探訪中發現，部分降價藥品在醫院和藥店很難買到，甚至有部分藥店表示棄用降價藥，這也導致了患者對“降價令”幾乎沒有感覺。

　　30日下午，在位于南京市中心的樂富來大藥房，記者看到，江西江仁制藥廠生產的頭孢安芐膠囊，規格為0.125×１0粒×５板，標價為16.8元。柜臺服務人員稱，該藥目前只有這種規格，并沒有聽說降價一事。記者致電大藥房辦公室，辦公室人員一邊聲稱沒有接到降價通知，但又表示也許會在9月對藥品價格進行調整。

　　在新港連鎖藥房的一個店面，記者也只看到了江西江仁制藥廠生產的同規格的頭孢安芐膠囊，標價為15元。記者問有沒有降了價的頭孢安芐膠囊，服務員立刻說：這藥先不賣了，調價的通知剛下來，現在藥價沒有調整。

　　在華僑路衛生院，當記者以病人身份向相關人員詢問時，得到的回答均為：青霉素針劑醫院早已不進，而平價的頭孢安芐根本就沒有。

　　采訪中，有市民表示，藥品一降價就不見蹤影，只會讓患者對藥商和醫院漸漸失去信心。而有關部門則表示，對廠家或藥店的這一行為，目前尚無政策約束。

　　一位業內人士分析說，降價藥遭棄用，正是病人屢屢反映對藥品降價沒感覺的原因。另外，現在的藥品都有很多同類藥物可以替代，如果醫生考慮到經濟利益，就不會給病人開降價藥物，病人還是難享降價帶來的好處。

　　藥品降價為何“雷聲大雨點小”(快評)

　　聞 白

　　藥品降價了，降價藥品卻不見了——來自大連和南京的消息，讓人再次對藥品降價政策的實際效果產生了懷疑。

　　這種懷疑是有依據的，因為同樣的場景已經重復了18次。此前，國家發改委先后18次公布藥品降價政策，可統計表明，前18次藥品降價只使全國百姓每人每年買藥支出少了2.5元。也就是說，下了18次大雨，真正淋到老百姓身上的沒有幾滴。

　　這是為什么？公認的原因主要有兩個：一是目前的藥品流通環節過多，層層“剝皮”，藥品降價，利潤減少，無論是生產廠家還是流通環節，都沒有了積極性；二是在“以藥養醫”的體制下，藥品降價也壓縮了醫院和醫生的利益空間，降價藥品難免被打入冷宮。這樣，降價藥品遭到層層抵制，惠民政策被層層消解，老百姓自然感到“雷聲大雨點小”。

　　藥品降價政策被頻頻“截留”的事實提醒人們：要根治藥價虛高的頑疾，靠“單向突破”恐怕很難奏效，只有價格調控、流通秩序、