“到大醫院生不起的！”在海南僅產婦分娩一項，正規醫療機構與“黑診所”的差價高達七八倍

　　墮胎用手掏破子宮和腸子令孕婦險些喪命；接生死拉硬拽胎兒出子宮導致母子雙亡……8月以來，海南接連發生兩起惡性醫療事件。暗藏于深街小巷的“黑診所”再次被推到光天化日之下。

　　“黑診所”接連出事：“分娩醫生”實為一初中畢業的農婦，一手斷送大人小孩兩條人命

　　8月4日，懷孕6個月的31歲貴州籍女民工張菊，在丈夫陪同下到海口市秀英區西秀鎮一家“黑診所”做墮胎手術。做了半天胎兒打不下來，“醫生”急了竟然徑直用手掏，還用一個像鉤子一樣的東西在她腹內來回往外拽，結果把子宮和腸子掏破了，導致大出血生命垂危，胎兒也從破裂的子宮滑落到孕婦的腹腔里。張菊的丈夫嚇壞了，趕緊把妻子送往海口市人民

　　事后，衛生、公安部門調查證實，這家私人診所是一家沒有任何證件的“黑診所”。

　　僅過兩天，海口又曝出一家“黑診所”斷送兩條人命的消息。8月6日，四川巴中籍女民工何翠華在海口市瓊山區府城鎮一家“診所”分娩，因“醫生”處理不當導致母嬰俱亡。何翠華的丈夫陳兵說，當時，“診所”里一位自稱醫生的中年婦女田某先是給妻子打針，后用手硬生生將嬰兒從子宮里拽出來。嬰兒出生后隨即呼吸困難，送到府城醫院搶救不及死亡。同時，他妻子也因大出血死亡。

　　記者從府城醫院了解到，嬰兒死亡很可能是接生方式不正確造成。海口市衛生局衛生監督執法隊調查證實，這家私人診所什么證件也沒有，“醫生”田某被刑拘。經查實，田某實為一初中畢業的農婦。這兩起悲劇發生前不到一個月，還有一名兩歲女童命喪私人診所。

　　到底有多少家“黑診所”：僅市區繁華地段一條千米長的小街兩旁就分布著大大小小12家診所

　　一個月內，發生三起“黑診所”慘案，讓海口市民震驚不已。然而，這些制造出可怕一幕的場所，卻在海口大街小巷生存，且生意紅火。

　　海口市秀英區濱濂村是一個典型的“城中村”，這里外來人口比較多，“黑診所”相對集中。村里居民反映，全村至少有近十家“黑診所”。

　　在海口市龍華區僑中里社區，記者發現，一條不足百米的小巷有兩家診所，均沒有行醫所需的證件，設施簡陋。隨后，記者在海口市區和城鄉接合部發現為數不少的個體診所：市區繁華地段龍華區明珠路玉沙居委會，一條千米長的小街兩旁分布著大大小小12家診所；秀英區水頭村不大的幾條小弄堂里分布著8家大小不一的診所；秀英區秀英小街的兩旁分布著5家診所……

　　海口到底有多少家“黑診所”？恐怕沒有人答得上來。記者采訪發現，這些“黑診所”大多設備和場所十分簡陋，進藥渠道不正規。但由于進貨的藥品便宜，看病收費低廉，且非法經營無須交納管理費，“黑診所”的利潤可觀。

　　“黑診所”為何不絕：只擺桌子椅子和一些空藥盒子，違法成本很低，根本不怕執法人員檢查

　　近幾年，海口市衛生局加大了對“黑診所”的打擊力度，時常出動執法人員突擊行動。但“黑診所”卻在一次次拉網式的打擊中生存下來，“應對戰術”越來越高。

　　海口市衛生局衛生監督執法隊隊長孫文會介紹，許多“黑診所”往往只擺一張桌子、一把椅子、一些空藥盒子，違法成本很低，根本不怕執法人員檢查。加之“黑診所”的隱蔽性和流動性很強，整治取締后極易死灰復燃。

　　知情人士指出，“黑診所”斬草難除根，與海南衛生監督體系的不完善有關。目前全國各地成立了衛生監督所，而海口市至今沒有建立一個專門的衛生監督機構，對醫療機構的日常監督由衛生監督執法隊承擔。實際上，衛生監管執法隊僅有的6名工作人員是從市衛生局的下屬單位抽調，無編制也無經費，卻肩負著查處全市非法醫療機構的任務，工作難度可想而知。

　　必須從看病貴入手：聞訊趕來的村民圍住執法人員，請求他們手下留情，否則村民病了只能死撐

　　“黑診所”草菅人命為何依然顧客盈門？一些曾去“黑診所”看過病的人表示，“黑診所”除了就醫方便外，更重要的原因在于正規醫療機構“看病貴”！正規醫院昂貴的醫療收費，擋住了低收入群體就醫的腳步，迫使他們不得不冒著生命危險，光顧“黑診所”。

　　據了解，在海南僅產婦分娩一項，正規醫療機構與“黑診所”的差價高達七八倍。產婦在“黑診所”分娩只花100-200元，而在海口市正規醫院分娩要花1500元左右，倘若生產不順利，得花三五千元，甚至上萬元。

　　“到大醫院生不起的！”在海口打工的湖北民工張新寶說，他一個月掙600塊錢左右。平時他生病不上大醫院，撐不住時去私人診所。

　　一位執法人員說，有次他在查封一家“黑診所”時，聞訊趕來的100多位村民圍住執法人員，請求他們手下留情，否則村民病了只能死撐。

　　有學者認為，要有效遏制“黑診所”，必須從看病貴入手。一要建立構成簡單的社區醫療服務網絡，降低運營成本，把在“黑診所”就醫的低收入人群爭取過來。二是建立政府部門聯合打擊“黑診所”的工作機制，衛生、計生、藥監、工商、公安等部門要互相協調、密切配合，始終保持對“黑診所”打擊的高壓態勢。三是出臺相應的管理辦法，實行街道(鄉鎮)、居(村)委會等共同監督的管理體制，讓“黑診所”無藏身之地。

　　(黃桂林、陳江、蘇婧)新華社海口8月22日電(新華社專稿)