法院發(fā)出司法建議查處牙防組
http://www.sina.com.cn 2006年08月23日 11:17
北京日報
本報訊 (記者黃秀麗通訊員石巖)朝陽法院在駁回律師李剛對衛(wèi)生部的起訴后,近日向國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會、衛(wèi)生部發(fā)出司法建議,希望兩部門對牙防組的違法行為進(jìn)行查處。
7月14日,李剛起訴樂天(中國)食品有限公司、北京家和物美商業(yè)有限公司、衛(wèi)生部,認(rèn)為衛(wèi)生部設(shè)立的全國牙防組欺詐消費者,法院一審裁定駁回李剛對衛(wèi)生部的起訴,理由是李剛與牙防組之間不存在直接的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
判決后,法院認(rèn)為,此案暴露出我國認(rèn)證認(rèn)可行為存在問題,因此向國家認(rèn)監(jiān)委、衛(wèi)生部分別發(fā)出司法建議。法院指出,根據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》第9條的規(guī)定,設(shè)立認(rèn)證機構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),并依法取得法人資格后,方可從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的認(rèn)證活動,未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個人不得從事認(rèn)證活動;第57條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事認(rèn)證活動的,應(yīng)予以取締,處10萬元以上50萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得。牙防組作為衛(wèi)生部設(shè)立的非法人型專家咨詢性組織,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自接受樂天公司的委托,對樂天木糖醇無糖口香糖進(jìn)行認(rèn)證并收取費用,已經(jīng)違反了《條例》的規(guī)定。法院建議認(rèn)監(jiān)委行使監(jiān)管職能,對牙防組對外開展的認(rèn)證活動進(jìn)行審查并作出處罰。
法院還指出,牙防組的違法認(rèn)證行為損害了衛(wèi)生部的權(quán)威和形象,在社會上造成了不良影響,特建議衛(wèi)生部加強對牙防組業(yè)務(wù)活動的監(jiān)管,對其違法認(rèn)證行為展開調(diào)查并依法作出處理。