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廣東藥品招標怪現象 好藥頻頻出局只因報價低


http://whmsebhyy.com 2006年07月07日 17:31 金羊網-羊城晚報

  醫院藥價高于零售價數倍,為何?

  一些藥企“巧妙”利用廣東藥品招標規則,狂報高價,致使廉價好藥因達不到某條款規定,反被棄醫院門外。1元一支的強心藥西地蘭難覓蹤影,1.3元一瓶的小蘇打少見供貨……近年來,大量廉價好藥在實施藥品集中招標后從醫院“失蹤”,正引起普通老百姓甚至醫護人士的強烈不滿。這些廉價藥是如何消失的?

  連日來,本報記者根據廣州市民的投訴而緊緊追蹤,終于揭開此中鮮為人知的一幕。

  肝炎藥價格突然翻了5倍

  廣州市民黃先生向本報投訴:他是慢性肝炎患者,長期在廣州中山三院看病。兩個月前,黃先生發現醫生開的“健肝靈”每盒價格從15元漲到32元,包裝從60粒變成24粒,生產廠家從廣州白云山光華藥業變成了山西天星。算下來,每粒藥的價格至少比原來貴5倍。

  醫生苦惱地對黃先生表示,在今年省屬醫院藥品招標中,光華“健肝靈”沒有中標。由于黃先生是自費購藥,好心的醫生指引他到醫院樓下的藥店買到了光華“健肝靈”。

  黃先生極為困惑:“藥品招標不是為了吃藥越來越便宜嗎,為什么反而越來越貴?”

  “價格太低”失去競標資格

  廉價好藥為什么沒有中標?廣州光華藥業向記者表示了同樣的困惑———其“健肝靈”落標醫院,并非通常人們所猜想的價格太高,恰恰是由于“價格太低”。

  根據《廣東省醫療機構藥品集中招標采購文件》,藥企在競標中,“為保證評標的公平性,防止惡性競爭”,“藥品投標價乘以2.5后,其值仍低于該品種均價”,“將作為廢標處理”。

  記者了解到,有10家藥企的“健肝靈”參與今年廣東省屬醫院投標。以每盒24粒為基準,包括山西天星、廣東和平等8家企業報價均在20元左右;價格最低的廣州光華和肇慶星湖,報價分別為5元和4元,由于“乘以2.5后,其值仍低于該品種均價”,這兩種藥品當即被作為廢標,連競標的資格都沒有。

  投標報高價是“通行做法”

  那么,廣州光華“健肝靈”是否存在低價“惡性競爭”?其銷售部有關人士稱,他們執行這一價格多年,近年都是廣東省屬醫院中標品種,不存在低價傾銷。

  倘若如此,是否其他8種同類產品報價虛高?“健肝靈”目前尚無政府統一定價。多位業內人士透露,對于政府未定價藥品,投標時報出高價,“幾乎是通行做法”。

  那么,對于政府定價的藥品,是否能杜絕價格虛高?

  答案是否定的。本報記者調查發現,同樣在2006年廣東省屬醫院藥品集中招標中,同樣是常用藥,“小柴胡”就上演了“高價藥驅逐廉價藥”的一幕。

  914種廉價藥品出局

  這次招標,參與“小柴胡”投標藥企中,16家每袋報價在0.3-0.9元之間,四家報價在2-6元之間;報價最高的天津泰達藥業,每袋56.1元,即每盒561元!這一報價,使得“小柴胡”產品的均價上升至每袋3.904元。因此,最終能入場評標的只有天津泰達、蘭州和盛堂和江西汪氏的“小柴胡”,報價分別為每袋56.1元、5.5元和2.73元。

  評標結果,天津泰達因價格過高出局,和盛堂和汪氏堂而皇之進入中標公示階段。

  “小柴胡”屬醫保甲類藥品,政府最高零售價為每袋1.23元,因而,公示后不久,這兩家也因價格高于政府定價遭投訴,同樣出局。

  至此,這一規格的所有“小柴胡”產品,在此輪招標中全軍覆沒,廠家中包括上海雷允上、廣州光華、武漢健民等著名藥企。

  而據記者統計,在今年廣東省屬醫院招標中,僅憑這條“乘以2.5后仍低于該品種均價””,就有914種廉價藥品被剔除出局。

  “小柴胡”滿街售價7元

  雖然10袋裝的“小柴胡”沖劑,政府最高定價為12.3元,但記者昨天在廣州街頭走訪多家藥店發現,多個品牌的同類產品售價基本上為5-7元。

  一個極具對比性的數據是:江西汪氏“小柴胡”在省屬醫院藥品招標中,每盒(10克×10袋)投標價27.3元;而在“金康”、“老百姓”等多家連鎖藥店,同樣規格的產品零售價僅為6.8-7元。

  令人玩味的是,無論是“健肝靈”還是“小柴胡”,在零售藥店中基本上都沒有那些報高價者的蹤影。(記者 汪令來)


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