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衛生局回應“中奧醫院借120急救車搶病人”事件，稱處罰此事于法無據
本報訊(記者 魏銘言) 針對目前公眾關注的“中奧醫院假借120急救車違規搶病人”事件，昨天北京市衛生局新聞發言人、副局長鄧小虹在接受媒體采訪時表示，目前尚無法規對急救車管理做出規范及罰則，因此，對于此次事故，按照依法行政原則，衛生監督部門無法對120或中奧醫院做出處罰；目前只是對120急救中心的領導進行了批評。
鄧小虹介紹，從目前的調查表明，2004年11月，現任120急救中心主任趙永春與中奧醫院院長李世綽簽署借據及口頭協定，將一輛備用的120急救車轉借給中奧醫院用于院內醫療轉運；但之后，中奧醫院使用該輛沒有抹掉120標志的急救車，違規用于院前急救，并與120爭搶病人。此次致命事故發生后，120急救中心已收回該急救車，目前檢查表明120急救中心不存在同時向其他醫療機構出借其他急救車的現象。
6月19日，順義發生一起車禍，肇事司機撥打120求助，在順義急救分中心正規120急救車到達之前，車禍傷者王遠錄被中奧醫院帶有“120”標志的急救車接走，送至二十幾公里外的中奧醫院救治，3小時后王遠錄死亡(本報6月21日曾做報道)。
鄧小虹認為，事故發生后，大家應該考慮怎樣堵住目前的監管漏洞。作為120方面，應管好急救車輛；作為衛生行政部門，北京市衛生局將積極建議北京市人大盡快在2008年奧運會前，出臺有關“城市緊急救援”的地方法規，將急救車管理、使用、急救程序等方方面面的問題，納入有效法律監管的范圍內。
-焦點
“中奧醫院假借120急救車違規搶病人”事件發生后，引起了各方關注。昨天，北京市衛生局新聞發言人、副局長鄧小虹就“中奧醫院如何獲得急救信息”等三大焦點問題接受了記者的采訪。
1 借出急救車可否院前急救？
鄧小虹：120與中奧口頭協定該急救車不能用于院前急救
鄧小虹表示，據120急救中心主任趙永春說，2004年11月，趙與中奧醫院院長李世綽簽署了一個書面的協議，將一輛備用的120急救車借給該醫院使用，并口頭約法三章：一是該急救車不能用于院前急救；二是該急救車不能使用于非醫療用途；三是在120急救中心需要時，醫院應隨時歸還急救車。但沒想到中奧醫院私自違背了口頭協定，假用120標志的急救車用于院前急救，并與120爭搶病人。
按照衛生法規，目前，北京市只有120急救中心與999急救中心可以開展院前急救，其他醫療急救的急救車只能用于院內或院間轉診時轉運病人。
2 事發急救車發現車載電臺？
鄧小虹：出借前車內急救設備及GPS定位設備均被拆除
至于中奧醫院借用的急救車，為何比120急救中心順義分中心派出的急救車更早獲得患者的急救信息？鄧小虹說，目前沒有證據表明，是120急救工作人員泄露了急救信息；對于4日晚央視《焦點訪談》報道稱，“在曾出借給中奧醫院的急救車上發現了車載電臺”，鄧小虹亦表示，目前北京郊區縣的急救分中心大部分仍延用電臺信號來指揮急救。但她同時稱，據120急救中心主任趙永春說，在向中奧醫院借出該輛備用急救車時，車內的急救設備及GPS定位設備均已被拆除，只是當時車身的120急救標志沒有被抹掉，“沒想到出了這樣的事”。
根據順義區衛生監督人員的調查進展，北京市衛生局了解到，在中奧醫院急診科最近兩個月的接診記錄上，有8起車禍事故的病人接診記錄，而調查發現，這些事故的傷者都曾經在事發時呼叫120，其中6起導致120急救中心派出的急救車空駛而歸，并未接到病人；但這些病人，都被送診至以治療腦癱為主的中奧醫院。
3 此次“借用”事故如何處罰？
鄧小虹：目前無法律依據對“違規爭搶病人”行為做處罰
鄧小虹表示，目前北京市只有一份當時衛生局與公安局聯合下發的《急救車暫行管理辦法》。“只是一份暫行辦法，連地方條例都算不上”，鄧小虹介紹，《辦法》中只規定了醫療機構配置急救車的資質和標準，規定急救車不能轉讓，不能用于醫療之外的他用，對本事故中出現的“借用”，并沒有做出禁止或處罰規定，因此，北京市衛生局只能責成120急救中心收回借出的急救車，對中心領導做出批評；對于中奧醫院，目前也沒有法律依據對其“違規與120爭搶病人”的行為做出處罰。
對于這種尷尬的法律漏洞，鄧小虹表示，目前正在建議北京市出臺地方法規，將急救車的管理上升至法律層面。就目前來說，就是加強對120的內部管理，堵住假借急救車源。
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