嘉興售假案背后驚現售假藥家族

　　假藥由面粉加工 因后果“不嚴重”面臨刑罰困境

　　本報記者 張鳳安

　　浙江嘉興、臺州報道

　　曾經制造千萬假藥大案的蒼南人鄭有利、潘春桃夫婦剛被刑滿釋放，鄭某之弟——鄭有亮——又在浙江制造了特大假藥案件。

　　5月31日，浙江省嘉興平湖市人民法院將對販賣假藥嫌疑人周祖雄和孫樟春進行審判。從2005年12月到2006年2月之間，周祖雄和孫樟春先后7次將這些假藥賣給浙江嘉興的一些藥店。而這些假藥正是鄭有亮提供給周、孫兩人的。

　　據嘉興當地藥監局統計，他們在嘉興五縣兩區20多家藥店里共查獲了相關假藥19個品種、30多個批次，貨值金額60多萬余元。

　　這些假藥多是老百姓平常所常見的治療感冒、胃病非處方藥品，如白加黑、新康泰克、感康、斯達舒、泰諾等。

　　平湖市檢察院告訴本報記者，目前鄭有亮已在逃，浙江省公安廳和溫州市公安局正在對其進行追捕。

　　但是，對于如何有效懲罰這些制售假藥的人，卻存在一些難度。

　　鄭氏家族假藥售賣史

　　鄭氏家族售假藥歷史已久。

　　2004年12月6日，化名“李成華”的石靈巧在推銷假藥的時候被臺州警方逮個正著。石靈巧銷售的假藥幾可亂真，連洋參丸生產企業的技術人員都很難分辨。

　　正當案情膠著的時候，有律師到公安局要求以10萬元對石取保候審。但警方調查后發現，石來自浙江青田山區，家里經濟條件很差，根本不可能拿出這筆錢。

　　是誰這么大方出了這筆錢？巨額資金取保候審背后是否隱藏著一個龐大的制售假藥團伙？隨后警方從石靈巧口中掏出了“鄭有利”這個名字。

　　2005年1月5日上午，當臺州市公安局、藥監局偵查人員到青田縣海口鎮綜合市場50號攤位見到鄭有利夫婦時，他們仍在正常買賣參茸。

　　但很快，他們的另一個身份——假藥浙江銷售總代理的浮出水面。其售藥網絡當時已經覆蓋浙江省內臺州、溫州、金華、麗水、湖州、舟山甚至安徽省宣城等地。

　　2005年4月24日，正當鄭有利夫婦再次購進兩批假藥時，被警方逮個正著。

　　當年12月7日，警方順藤摸瓜，將其上家——從事制假和其他售假的團伙一網打盡。

　　臺州市警方說，此案涉及全國13個省市，假藥案值高達數千萬元，是吳儀副總理批示嚴辦、公安部督辦的“12·7”特大制售假藥案。

　　嘉興假藥案背后的利益

　　目前還沒有充分證據證實鄭有亮從事售賣假藥多長時間，以及他是否就是“12·7”特大制售假藥案的漏網之魚。但可以肯定的是，其售賣假藥的手段比其兄嫂更為高明和隱蔽。

　　周祖雄交待說，鄭有亮對藥品行業以及銷售假藥套路非常熟悉。鄭有亮不僅給他提供假藥貨源，而且還教他辦理賣假藥所需的證件。2005年11月份，周祖雄花700多元錢到杭州近郊的一個小鎮辦理全套藥商的證件，分別有金華市醫藥有限公司婺州分公司營業執照復印件、稅務登記證復印件、經營許可證復印件、組織機構代碼證復印件、委托書、質量保證協議書、畢業證等假證件。

　　周祖雄自鄭有亮那里進到第一批假藥后，就再也沒見過他，只能手機聯系。鄭有亮給了周一個叫吳國松名字的銀行賬號，款到發貨。

　　周祖雄收到假藥后，為了防止賣假藥被識破，他偽造了一張金華醫藥有限公司婺州分公司業務員“陳小龍”的假身份證，分別于2005年12月至2006年2月，先后5次將嗎丁啉、皮炎平、達克寧、坐骨腰痛丸、感康、新康泰克、泰諾、阿莫仙等10多種假藥銷售給平湖市黃姑鎮、鐘埭鎮、新埭鎮、全塘鎮等藥店。

　　與此同時，他還勸說鄉友孫樟春制作了全套藥商證件，以金華醫藥有限公司婺州分公司業務員“賀偉”的假身份在海鹽和南湖區銷售假藥。

　　周祖雄和孫樟春在嘉興地區共銷售假藥7次，以下是他們其中的一次贏利情況。

　　2006年2月16日，周祖雄將假藥：芬必得20盒、白加黑20盒、新康泰克30盒、感康20盒、斯達舒20盒、泰諾20盒、西比靈10盒、克咳20盒、嗎丁啉20盒、阿莫仙10盒等共190盒假藥，以1955元的價格賣給平湖市全塘鎮某藥店，而這批假藥他從鄭有亮那里的進價僅僅是378元，從中獲利1577元。

　　而據平湖藥檢部門的檢測，這些假藥都是用面粉做的，顯見制假藥的成本更低，制假藥的人做的是一本萬利的勾當。此前查處的“12·7”假藥案件中所查獲的假藥也都是用面粉做的。

　　鄭有利們的罪與罰

　　就在嘉興特大假藥案進入司法審判之際，齊齊哈爾第二制藥廠的假藥案件的調查正在全國各地緊張展開。目前齊二藥假藥已經在全國造成多人死亡，而所幸的是嘉興特大假藥案目前還沒有發現因假藥而造成的傷害。

　　但不幸中的萬幸下，將如何懲罰這些制售假藥的人？

　　據法律界人士介紹，我國目前法律對銷售假藥罪的最高刑罰可以是死刑，但對該罪的認定要求很苛刻，特別是在

　　而鄭有利兄弟售賣的假藥據查都是面粉做的，且沒有發現是否有人因為吃了這些藥產生生命危險。鄭有利夫妻也在被關押了一年時間后被釋放出獄。

　　有法律界人士就此建議，應該對相應的法律進行修改，加大對銷售假藥犯罪行為的處罰力度，特別是對如何認定銷售假藥罪進行司法上的確認，從而確保人民的藥品安全。更有學者建議，將制售假藥行為定性為危害公共衛生安全罪進行量刑。

　　但嚴刑是否就能根除制售假藥？有專家認為讓假藥無藏身之地，更主要地應該從藥品的流通環節上加強監管。北京中醫藥大學教授方廷鈺在接受記者采訪時說，“藥品監管部門依然不能放松監管，要經常抽查。”

　　而實際上，藥監部門對抽檢已經不再做要求，藥品銷售商只要有正規的各種文件即可。

　　對此，醫藥界出身的全國政協委員王茂祥建議，對藥品監督管理部門的政府