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中消協點評十大不平等條款
本報訊 (記者 袁國禮) 在昨天的央視“3·15”晚會上，中消協對外公布了“2005年度十大不平等格式條款”，并對條款進行了點評，商場、超市、房地產、物業、銀行、美容、農資等行業存在的格式條款、規定、聲明、通知、店堂告示、行業慣例等入選。
十大不平等條款是由消費者公開投票評選，并結合了專家評委的推薦和評審。這次評選共歷時兩周，40多萬人參與了網上投票。中消協有關人士指出，這些不平等條款都是由經營者單方面制定，減免了經營者自身的法定責任，但限制和剝奪了消費者合法權益、加重了消費者義務。雖然部分地區和企業得到了糾正，但整體上仍然存在。
十大不平等條款
1 商場促銷：打折商品概不退換。【點評意見】消費者獲得贈品和獎品是以購買商品為前提的，商場單方面免除自己應承擔的質量擔保責任，不具有合法性。
2 銀行公告：不允許用現金繳費，不辦卡者不予代收水電費。
【點評意見】采用現金交易還是劃卡，應由消費者自主決定。銀行不應強制采用劃卡方式，況且辦卡還需交納卡費或年費，增加額外負擔。
3 家電“三包”：退、換貨時包裝必須完好，附件必須齊全。
【點評意見】從《產品質量法》等法規可以看出，只要商品符合退換貨條件，經營者就不能拒絕承擔法定的“三包”義務。
4 商品房買賣：商品房所在樓宇屋頂和外墻面廣告權屬于出賣方。
【點評意見】業主依法取得房屋的所有權后，依法享有對屋面、屋頂的占有、使用、收益和處分的權利。開發商強行占有、剝奪業主的財產所有權，屬法律禁止行為。
5 商場樂園：兒童游玩發生事故，商場概不負責。
【點評意見】商場以此條款作為店堂聲明，明顯違反法律規定，是無效的。商家應保障使用此設施的兒童人身安全。
6 停車收費：車輛丟失、損壞，物業概不負責。
【點評意見】業主向物業公司交納停車費用，業主與物業公司之間形成的是保管服務合同關系。那么作為保管人的物業公司，有妥善保管車輛的責任。
7 超市存包：寄物柜是服務性質，超市不負保管及賠償責任。
【點評意見】超市設置寄物柜得到了增加顧客的潛在利益，實際上是一種有償服務，即有償保管。超市此規定違反了《合同法》，是無效的。
8 照相館聲明：遇意外損壞或遺失，只賠同類、同量膠卷。
【點評意見】由于經營者的原因造成膠卷損壞或者遺失，經營者除了負責賠償該物本身的價值及合理的損失之外，還應賠償權利人精神損失。
9 種子標簽：購種之日起15天內請試芽，過期出問題不負責。
【點評意見】目前沒有任何法律、法規規定“15天”期限。確定種子是否存在質量問題，應由法定的檢測機構進行檢驗。
10 美容服務：因已投保，如索賠須找保險公司。
【點評意見】美容院未盡質量保障義務，使消費者在美容過程中受到人身傷害，消費者有權向美容院索賠。美容院不能免除予以賠償的法定義務。
《京華時報》(2006年3月16日第A04版)
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