中國消費者報 賈君
煤炭中摻入煤矸石賣給消費者、違法銷售假冒電視機、偽造進網許可標志銷售手機……這些令人深惡痛絕的造假黑幕和侵權行為,在3·15國際消費者權益日到來之際,被國家工商行政管理總局曝光。3月14日,國家工商總局對外公布了2005年全國工商行政管理部門查處的十大侵害消費者權益典型案件和十大食品違法典型案件。
十大侵害消費者權益典型案件
1 河北省霸州市工商局查處制售假煙案
2005年4月15日,河北省廊坊市工商局12315申訴舉報指揮中心接到群眾舉報,稱霸州市陽光加油城對面一處廢棄工廠內有一個地下卷煙廠,非法生產銷售冒牌卷煙。接報后,霸州市工商局在公安部門配合下進行現場檢查,發現現場有卷煙生產線一條,庫房存有大量五牛、紅雙喜、佳賓、桫欏等多個品牌的假冒商標卷煙,以及大量生產用過濾棒、煙絲和煙標等輔料,案發前已銷售假煙3000箱,非法經營額達60多萬元。工商執法人員當場查扣卷煙生產線一條、成品假煙40箱、生產用過濾棒26箱、煙絲8噸、煙箱4000個以及大量包裝紙、包裝盒、白乳膠等生產原料,總案值達110萬元。根據移送涉嫌犯罪案件的有關規定,霸州市工商局已將此案移交當地公安局。
2 上海市浦東新區工商分局查處銷售廂體不合格汽車案
2005年12月,上海市浦東新區工商分局根據群眾舉報,查處了一起非法銷售廂體不合格汽車案。經查,當事人上海浦東某汽車銷售技術服務有限公司A根據上海某汽車銷售有限公司B的購車意向(要求購買歐Ⅰ標準的東風牌“EQ3092F19DL”型4.5噸自卸卡車10輛,并要求將車輛的廂體增高至80厘米),在明知是非標準車,不能上牌照,不能正常買賣的情況下,仍于2004年4月2日與上海某專用汽車有限公司C簽訂合同,并隨后購進由C公司自行組裝的廂高增加至80厘米的自卸卡車10輛,又從湖北地下市場購進假合格證,將10輛自卸卡車轉賣給上海汽車銷售有限公司B,凈獲利22222元。經上海市機動車檢測中心檢測,10輛自卸卡車廂體超過標準高度,為廂體不合格汽車。
上海市浦東新區工商分局依據《產品質量法》的規定,對上海浦東某汽車銷售技術服務有限公司A作出沒收違法所得22222元,并處罰款212750元的處罰。
3 陜西省寶雞市渭濱工商分局查處銷售假冒電視機案
2005年12月,陜西省寶雞市渭濱工商分局根據舉報,在寶雞市廣元路13號查獲一批假冒日立牌電視機。工商人員在現場發現,該批日立牌電視機加工粗糙,使用說明書印制粗糙且無正規進貨手續。經“日立”商標持有者日本株式會社日立制作所鑒定,該批日立牌電視機為冒牌商品。經查,當事人張某從西安輕工批發市場購回生產單位為福建廈門市日立電子有限責任公司的日立牌電視機20臺進行銷售。寶雞市渭濱工商分局依據《商標法》等法律法規的規定,對尚未售出的17臺電視機依法沒收,并沒收違法所得1000元、處罰款9000元。
4 福建省龍巖市工商局查處銷售偽造進網許可標志手機案
2005年11月,福建省龍巖市工商局執法人員在龍巖市新羅區華信通信器材配件經營部執法檢查時發現,當事人丘某銷售的手機上粘貼的進網許可標志涉嫌偽造。經查,丘某于2005年分別從廣州南方大廈某通信店購進各類手機38部,至案發時還剩18部手機沒有售出。經龍巖市工商局委托信息產業部電信設備認證中心標志真偽鑒定部鑒定,尚未售出的18部手機上粘貼的進網許可標志均為偽造。丘某已售出的20部手機,總案值26935元,違法所得1035元。龍巖市工商局依據《產品質量法》的規定,責令丘某停止違法行為,沒收尚未銷售的偽造進網許可標志手機18部,沒收違法所得1035元,并處罰款13467.5元。
5 河南省南陽市工商局查處經銷不合格柴油案
2005年下半年,河南省南陽市工商局根據群眾舉報,查處一起經銷不合格柴油案。2004年10月,當事人趙某以4480元/噸的價格從外地購進0#輕柴油5噸,然后以4600元/噸的價格對外銷售,貨值金額2.3萬元,從中獲利600元。該批柴油經檢驗為不合格產品。南陽市工商局依據《產品質量法》規定,對趙某處以沒收非法所得600元,并處罰款2.34萬元。
6 山東省榮成市工商局查處銷售不合格農藥案
2005年5月30日,山東省榮成市工商局接到大瞳鎮東徐家村27戶果農的集體申訴,訴稱他們種植的果樹由于噴灑了從大瞳鎮供銷合作社生資門市部購買的青島某農藥有限公司生產的“卵螨死凈”等3種農藥,出現了嚴重的藥害癥狀,請求工商機關為他們討回公道。榮成市工商局立即組織技術人員進行調查處理。工作人員就果樹遭受藥害案進行現場試驗,證實果樹出現藥害確實是由于“卵螨死凈”農藥引起的。榮成市工商局將這批農藥抽樣送檢,檢驗結論為質量不合格產品。生產廠家接到結果通知后,表示將依法承擔相關賠償責任。藥害責任明確后,經榮成市工商局核查定損統計,“卵螨死凈”導致大瞳鎮70戶果農受損,受害果樹面積達228.7畝,損失金額共計97847.24元。經工商執法人員調解,生產廠家將賠償款全額付給受損果農。榮成市工商局依據《產品質量法》的規定,責令大瞳鎮供銷合作社生資門市部停止違法經營行為,沒收不合格農藥150包,沒收非法所得并處罰款9800元。
7 江蘇省無錫市宜興工商局查處銷售偽劣鋼材案
2005年6月,江蘇省無錫市宜興工商局接到舉報后查證,無錫市某金屬材料有限公司2005年6月從安徽績溪一鋼業有限公司購進28.22噸鋼材,因涉嫌質量問題,宜興工商局遂委托宜興市產品質量監督檢驗所對鋼材進行抽樣檢驗,經檢驗判定為不合格商品。宜興工商局依據《產品質量法》的規定,責令當事人停止違法行為,沒收不合格角鋼28.22噸,經宜興市價格認證中心評估后沒收變價款72240元。
8 山西省太原市萬柏林工商分局查處銷售假冒涂料案
2005年下半年,山西省太原市萬柏林工商分局接到舉報,稱太原市某裝飾市場經營者耿某銷售的涂料涉嫌假冒。經查,耿某購進SANWEI牌白乳膠475桶、球盾牌膨脹防火涂料90桶、拳頭牌膠613桶,之后將部分產品撬蓋加水稀釋,重新封裝,在太原市各裝飾市場銷售。太原市工商局萬柏林分局將這些涂料送至正規廠家鑒定,上述產品屬于假冒產品。太原市工商局萬柏林分局依據《商標法》等法規的規定,責令當事人立即停止侵權行為,沒收假冒SANWEI牌白乳膠316桶、球盾牌膨脹防火涂料90桶、拳頭牌膠219桶做無害化處理,并處罰款5萬元。
9 重慶市武隆縣工商局查處制售摻假煤炭案
2005年上半年,重慶市武隆縣工商局接群眾舉報,稱武隆縣白云鄉某煤礦在煤炭中摻入煤矸石銷售。經查,該煤礦2005年1—2月間,以50元/噸的價格從重慶南川市水江鎮利農煤礦購買經粉碎加工后的煤矸石120噸,運到該礦煤倉摻入原煤99.1噸后,作為該煤礦自產原煤以185元/噸的價格銷售給了萬州、忠縣等地用戶,涉案價值40533.5元,違法所得1.62萬元。武隆縣工商局依據《產品質量法》的規定,責令該煤礦立即停止摻雜使假行為,并沒收違法所得1.62萬元,罰款8萬元。
10 四川省資陽市雁江區工商局查處無照銷售英語教材案
2005年7月14日,四川省資陽市雁江區48名學生家長向雁江區工商局聯名申訴,稱成都某文化傳播有限公司向他們銷售的教材價格偏高,辦的培訓學校條件與承諾的條件不符,且沒有教育部門的辦學許可證和工商機關的營業執照。雁江區工商局接到申訴后,立刻展開調查。經查,成都某文化傳播有限公司從2003年5月起,在未到工商機關辦理異地分支機構營業執照的前提下,擅自設立分支機構從事培訓資料銷售活動。截至2005年8月21日,共銷售培訓資料138套,獲銷售款742440元。經雁江區消費者協會調解,該文化傳播有限公司退還學生家長90%的教材款,共退學生家長教材74套,計金額35.8萬元。雁江區工商局依據《公司登記管理條例》等法律法規的規定,對該文化傳播有限公司的違規行為處罰款3萬元。
十大食品違法典型案件
1 四川省宜賓市翠屏區工商局查處偽造月餅生產日期、搭售商品和虛假宣傳案
在2005年月餅市場專項整治中,四川省宜賓市翠屏區工商局查獲宜賓某食品有限責任公司偽造月餅生產日期、搭售商品和虛假宣傳案,涉案金額5萬余元。經查,該公司自2005年8月22日起,對410件月餅的生產日期提前5日標識,并進行銷售,違法所得33945元。該公司在2005年還對剛上市的金絲牛肉月餅、鮮奶紅豆月餅等8種月餅,以印刷品廣告,在其經營場所公開張貼和散發,稱上述月餅為“2005年中秋最暢銷產品”、“跨越海峽,引進當今亞洲各國最受歡迎的臺灣中秋酥點系列”,廣告內容構成虛假宣傳。該公司在銷售的“天使之吻”、“香港御品”等月餅中,分別搭售可比納金汁葡萄酒、白蘭地酒等。翠屏區工商局依照有關規定,責令當事人停止違法行為,清除現存250件月餅上偽造了生產日期的包裝袋3.94萬個;沒收當事人違法所得33945元,處罰款66055元;責令收回搭售的商品,退還價款。
2 江西省南昌市東湖區工商局查處經銷假冒洋酒案
2005年4月初,江西省南昌市東湖區工商局根據群眾舉報,查獲一起經銷假冒洋酒案。經查,南昌市某實業有限公司自2004年10月開始,從福建廈門以低于同期市場價格購進芝華士12年蘇格蘭威士忌30箱(12瓶/箱),進價106元/箱;黑牌蘇格蘭威士忌2箱(12瓶/箱),進價115元/箱;軒尼詩VSOP1箱(12瓶/箱),進價198元/箱;購貨總額為43296元。這些洋酒經香港國際洋酒協會鑒定為假冒產品。東湖區工商局依據《商標法》的規定,責令當事人立即停止侵權行為,沒收并銷毀尚未銷售的假冒芝華士12年蘇格蘭威士忌23瓶,并處罰款13萬元。
3 湖北省利川市工商局查處經銷不合格菜籽油案
2005年5月30日,湖北省利川市工商局執法人員在食品安全專項檢查中,發現該市南門市場龍某經銷的菜籽油涉嫌有質量問題,遂立案調查。
經查,當事人龍某2005年4月份,以6000元/噸的價格在重慶市萬州區購進菜籽油5.2噸,已銷售3.2噸。利川市工商局對庫存的菜籽油抽樣送重慶市萬州區產品質量監督檢驗所檢測,檢測結果判定為質量不合格菜籽油。執法人員當即依法對庫存不合格菜籽油予以就地封存。利川市工商局依據《產品質量法》的規定,責令當事人停止銷售,沒收庫存質量不合格菜籽油,并處罰款1.5萬元。
4 遼寧省沈陽市東陵工商分局查處無照銷售過期啤酒案
2005年第一季度,遼寧省沈陽市東陵工商分局根據舉報,在沈陽市東陵區東陵路3號地下倉庫內,查獲一個銷售過期青島啤酒的黑窩點。經查,當事人邵某在未經工商機關核準登記的情況下,于2003年3月12日從沈陽市大東區萬隆百貨酒類批發部以每箱60元價格購進保質期為240天的精制青島啤酒800箱(每箱24瓶),貨值金額4.8萬元。從2005年初開始,邵某擅自將這批已超過保質期的啤酒的生產日期改為2004年10月14日,欲出售時被執法人員查獲。沈陽市工商局東陵分局依據《產品質量法》的規定,責令其立即停止違法行為,沒收過期青島啤酒800箱(共計1.92萬瓶),并處罰款7萬元。
5 新疆自治區克拉瑪依市工商局查處銷售冒用他人廠名、廠址食品案
2005年初,新疆自治區克拉瑪依市工商局根據群眾舉報,在克拉瑪依區某超市查處一起銷售冒用他人廠名、廠址食品案。經查,從2004年10月15日起,該超市銷售由鄭某(另案查處)提供的貼有廠名為烏魯木齊市某食品有限公司克拉瑪依分公司為民食品廠的定型包裝食品,該食品標簽(合格證)冒用他人廠名、廠址。2005年1月24日被克拉瑪依市工商局查獲時,該超市已銷售出價值為49738.9元冒用他人廠名廠址的定型包裝食品(芝麻花生糖、鍋巴、麻花、江米條等9種),獲取違法所得4241.1元,其余80盒價值為389.6元的定型包裝食品尚未銷售。克拉瑪依市工商局依據《產品質量法》的規定,沒收定型包裝食品80盒,沒收違法所得4241.1元,并處罰款3萬元。
6 浙江省溫州市工商局查處非法經銷蘇丹紅(一號)食品原料案
2005年上半年,浙江省溫州市工商局依法對溫州市某化工有限公司進行檢查,現場查獲田洋牌辣椒紅一號食品添加劑87公斤、油溶辣椒精食品添加劑20公斤。經查,當事人在2003年4月至2005年2月期間,從廣州一家食品有限公司購進田洋牌辣椒紅一號食品添加劑1455公斤、油溶辣椒精食品添加劑160公斤,合計購貨款4.25萬元。至案發時止,當事人已將上述1512公斤產品銷往溫州市區、蒼南、樂清、瑞安等地。根據廣州市產品質量監督檢驗所檢驗結果,上述產品含有蘇丹紅(一號),為不合格產品。溫州市工商局依據《產品質量法》的有關規定,沒收辣椒紅87公斤、辣椒精20公斤,并處以罰款1.5萬元。
7 山西省大同市城區工商分局查處銷售不合格熟肉制品案
2005年7月21日,山西省大同市城區工商分局根據舉報,查獲一起豬頭肉加工部銷售不合格熟肉制品案。經查,當事人金某開辦的豬頭肉加工部,是個人經營,加工場所衛生條件差,并無法提供加工的豬頭肉相關質量證明。工商執法人員對其加工銷售的熟肉制品抽樣檢驗,經大同市衛生檢驗中心檢驗,結果為大腸菌數嚴重超標。大同市城區工商分局依據《產品質量法》的有關規定,責令金某停止違法行為,沒收全部不合格熟肉制品予以銷毀,并處罰款1萬元。
8 河北省淶源縣工商局查處銷售假冒白酒案
2005年6月下旬,河北省淶源縣工商局在全省“查食品、保健康”執法行動中,查處趙某銷售冒牌“國窖1573”白酒案,當場查扣冒牌“國窖1573”酒32瓶,價值近萬元。經查,趙某從北京某貿易公司購進冒牌“國窖1573”酒共計90瓶,至查獲時已銷售58瓶。經瀘州老窖有限公司鑒定,這些白酒均系冒牌產品。淶源縣工商局依據有關規定,責令趙某停止違法行為,沒收違法所得2100元,并處罰款2萬元。
9 湖南省岳陽市工商局查處制售不合格熟豬肚案
2005年4月,湖南省岳陽市工商局根據群眾舉報,經調查認定,當事人李某自2004年11月以來,從廣東、武漢、長沙等地購進冷凍豬肚4000多公斤,之后將生豬肚解凍,并加入氫氧化鈉、亞硝酸鈉,加工成熟豬肚對外銷售。至查獲之日,已銷售1160公斤,庫存3080公斤。岳陽市工商局將熟豬肚抽樣送檢,檢驗結論為質量不合格食品。岳陽市工商局依據《產品質量法》的規定,責令李某立即停止違法行為,沒收并銷毀不合格熟豬肚3080公斤,并處罰款15萬元。
10 甘肅省天?h工商局查處經銷偽造產地白酒案
2005年10月22日,根據群眾舉報,甘肅省武威市天?h工商局執法人員對該縣某酒業有限責任公司購進的雪山風情牌系列白酒進行檢查。經查,當事人于2005年4月2日曾委托甘肅某食品工業有限公司為其生產“雪山金樽”系列白酒共4個品種(1431件)。上述商品外包裝標注的生產廠家為“甘肅五松圓食品工業有限公司”,廠址為“甘肅張掖環城西路120號”。而負責承運該批貨物的車主提供的發貨單和《四川省成都市公路運輸貨物配載服務合同書》上所注明的發貨地點卻是四川省崇州市道明鎮,發貨廠家為四川省崇州市一家酒業有限公司,與該批酒外包裝所注明的產地不符,屬偽造產地的商品。天?h工商局依據有關規定,責令當事人公開更正上述違法行為,并處罰款1.1萬元。
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