旅游銷售貓膩多旅客叫苦

　　本來計劃藉元旦之后人少價廉之機出游的張女士現在很郁悶，“旅游廣告眼花繚亂，實際銷售線路竟沒有幾條”。原來，張女士根據旅游廣告參團竟也未能報名成行，白白浪費了好不容易申請到的假期。

　　近日，記者接到張女士等多名消費者類似的投訴。盡管一些旅游業內人士認為“司空見慣”，“一般都會退款”，但市消委會有關負責人表示，此類行為涉嫌虛假廣告。

　　張女士等消費者也希望有關部門規范旅游廣告有名無實等問題，并對報名卻未能成行者給予補償。

　　文/本報記者　李靖

　　旅客宣傳不實參團麻煩多

　　根據張女士等消費者的反映及記者實地調查發現，花花綠綠、五花八門的旅游廣告引發的問題頗多，主要存在四大問題。

　　“廣告有名無實”問題首當其沖。張女士告訴記者，她本來想1月7日去

　　“先招徠后‘升級’”之類的問題是消費者反映的又一問題。王先生告訴記者，他與張女士差不多，也是先看廣告，再打電話詢問，雖然他提前了5天報名，但卻被不斷“升級”。

　　原來，王先生報名的是九寨溝雙飛五天游，第二天，就被勸告報名“四飛四天游”吧，王先生心想反正可以省得旅途勞累，就依勸改了，誰知，第三天，王先生又被告知，“四飛四天游貴賓團”只有兩個人報名，可能要取消，而超級貴賓團報名的人多一些，王先生因為已經確定了假期，無可奈何之下只好再次“升級”。

　　但事實上，能否出行還要“天定”。這也是消費者反映的第三個問題。盡管報名時一般都說明散客參團要10人以上出行，但消費者告訴記者，往往到了出發前一天才電話通知取消了，而這時自己出行已很困難，而且旅行社只是退款了事。

　　除此以外，還有消費者反映廣告價格“水分”多的問題，比如，廣告上標明的價格與實際報名時繳費相距甚遠，機場建設費、燃油附加費、環保車等一些旅游景點的費用等眾多費用需要另交，加起來也有數百元。

　　對于這些問題，張女士等消費者表示，希望旅行社能夠多一點誠信，“做生意實在一點，廣告不要亂打”，更希望有關部門予以規范，當散客成不了團難以出行時，除了退款還能給予賠償，畢竟花費了許多時間、精力和金錢。

　　業內人士旅游不確定因素多

　　對于張女士等消費者的遭遇，一位旅游界業內人士不以為然地表示，這都是公開的“秘密”了，“旅游廣告上很多團本來就是沒有的”。

　　另一位從做散客旅游轉為商務會務旅游的業內人士錢先生告訴記者，這都已司空見慣的，幾乎成了“行規”，廣告某種程度上只是為了聚集“人氣”。同時，錢先生也告訴記者，旅游本身確實具有許多不確定因素，除了報名的人數之外，食宿行方面都有可能臨時出現問題，只要有一個環節出問題，都可能導致無法出行。

　　為何旅行社不能加大透明度呢？錢先生告訴記者，他曾經向其好朋友的一個旅游團成員公開各環節的價目，但遭到地接社的反對，認為他泄漏了“商業秘密”，畢竟每家旅行社拿到的機票、房價都有所不同。

　　消委會打擦邊球涉嫌虛假廣告

　　市消委會有關負責人則告訴記者，這種情況的投訴時有接到，但旅游廣告存在的不少問題是在打擦邊球，只能是說其不夠透明，涉嫌虛假廣告；因為，有的時候廣告中并沒有明確要約諸如出行時間等具體內容，難以視同一份合同來明確責任，如果明確了出行時間，旅行社也有一些“合理”理由開脫。

　　為此，消委會認為，張女士的這種“報不上團”情況只能是通過旅行社加強行業自律、加強誠信建設、加強內部管理，以及有關部門出臺措施加強管理等才能解決。

　　有關專家則指出建立相關的特殊賠償制度，根據《合同法》，旅游廣告的本質是一種要約邀請，如果讓消費者“期望落空”，或者經法院審查確有事實證明“期望落空”，應該對相關有損害的人都予以賠償。 　

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　　成不了團可索取賠償

　　像王先生那種游客報名參團旅游,臨出發時卻被旅行社取消行程的怎么辦呢？

　　記者了解到，關于旅行社取消行程的賠償問題,省旅游局制定的《廣東省國內旅游報名須知及責任細則》規定,游客報名后旅行社因其他情況必須取消團隊行程的,旅行社應如實向游客說明原因,并盡早與游客協商另行安排出游,或全額退還游客已交團費并按下列標準賠償游客違約金：出發前7天以上,賠償已交費用的2%；出發前4~6天,賠償已交費用的5%；出發前1~3天,賠償已交費用的15%；出發當天,賠償已交費用的30%。

　　吁曝光不良旅行社

　　省民進在去年兩會期間向省政協大會提交了一份有關“呼吁整頓旅游虛假廣告”的提案，認為目前旅行社發布的旅游廣告誤導市民的情況十分普遍，影響了旅游業的誠信。

　　省民進建議：政府有關部門要對旅游業廣告進行全面整頓，查處旅行社以虛假廣告招徠游客的違規行為；要制定旅游廣告的行業標準，明確旅游廣告的價格應包括的項目費用，明示廣告價格外另收費的項目；做好游客投訴的查處工作，讓媒體曝光以虛假廣告損害消費者利益的旅行社，提高旅行社服務質量等。